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时间:2018-05-01
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1、施工企业会计信息失真的原因及其防范施工企业对整个社会发展和人民生活水平的提升具有重要意义。近年来,随着我国对基础设施投资的增加,铁路、公路等建设项目大量增加,施工企业作为一线的施工队伍,每年承担的工作量和项目完成额也在逐年增加,企业规模迅速扩张,其各项经济业务也日趋复杂。但是,不容忽视的事实是,大量的施工单位普遍存在着财务制度不健全、内部控制薄弱,加之管理粗放、利益驱动,造成了严重的会计信息失真现象。本文就此问题进行了具体的分析。 一、施工企业会计信息失真的表现形式 会计信息失真指的是会计信息违背了真实
2、性原则,会计信息的形成与提供不能真实的反应企业真实的经营状况和财务状况。就施工企业而言,本身就具有流动人员多、项目分散、财务管理难度大的特点,与其他非施工企业相比,施工企业的会计信息失真更具备隐秘性、复杂性的特点。总体来说,会计信息失真主要表现在以下几个方面: (一)无据记账,凭空记账 会计信息中所列示的业务并非根据原始凭证填制的,而是凭空捏造,或者是使用未经审核的凭证。比如一些无正式发票的支付单、现金的收支无正式收据,往往采取自制凭证的做法,或是干脆用其他的发票来代替凭证,这些业务的往来很难验证真伪、
3、核实数据,导致会计信息失真。 (二)多重记账,账外有账 有些施工单位针对不同的信息使用者而做出不同的账务,有两套甚至多套账本。通常来讲,针对业主和税务机关检查使用一套,而企业的内部管理使用另外一套,严重挑战了会计信息的严肃性和权威性,也造成了会计信息的失真。 (三)挂账改账,结账作假 施工企业往往有大量的现金流,因此有的企业将资金直接挂在往来账目上,等到时机成熟再将其转入其他账户,达到美化报表、掩盖真相的目的。有的企业采用违规的方法对账户数目进行修改,随意对账户数额进行加减,或者在编制报表的过程中,
4、利用时间差故意增加或减少数据,虚列账目金额。 二、造成施工企业会计信息失真的原因 (一)相关利益驱动 就施工企业而言,对管理层和执行层的评价主要取决于利润指标。因此,在利益的驱动下,管理层有动机提前或者推迟收入,或通过改账、挂账等手段来人为调控数据。此外,为了给业主、税务机关一个“交代”或是出于筹资、融资的目的,管理层也有动机粉饰财务报表。 (二)内控制度薄弱 施工企业往往是多个项目同时施工,而且项目可能分散在多个地方,加之施工期较长,难以进行有效的内部控制,有些项目由于人力不足,而企业不愿意增加
5、成本,甚至出现同一个人员同时担当出纳和会计的情况,难以保证会计信息质量的真实性和准确性,为一些人员利用职务之便篡改数据,谋取利益提供了可能性。 (三)财务制度不健全、会计监督不完善 有的施工企业本身财务工作基础薄弱,财务制度不健全、信息不完整、会计核算不规范,加之有的企业会计人员的专业素质不高、职业道德意识淡薄,为会计信息失真埋下了隐患。对于施工企业外部的监督,主要来自税务部门或是业主,而有的企业内部会计监督乏力,甚至没有监督,报表的编制遵从管理者的意愿,导致了严重的会计信息失真。 三、施工企业防范会
6、计信息失真的措施 (一)完善单位的考核和激励机制 管理层粉饰财务报表的动机之一源于单位的考核机制,因此,企业要建立全方位、多层次的激励和考核机制,而不仅仅依靠利润来考核项目的施工情况。管理层要维护长期利益与短期利益的平衡,增强企业的可持续发展能力。 (二)完善企业的内控制度 内控制度的完善对于人员分散、流动性强的施工企业来讲尤为重要。对同一业务的发生要有其相关部门互相检查以验证真伪。具体而言,首先,针对施工的各个环节,如资金的支出、收入的确认、盘点、余料的回收利用等环节建立岗位责任制,并明确不同岗位
7、的权限,保证岗位之间的互相制约和监督。其次,加强对原始凭证的检查,非正式凭据不得入账,不得用其他凭证代替,保证账实相符。再次,加强对分包工程和外包劳务的核算监督和控制,保证账目能够反映真实的经营成果。 (三)完善施工企业的会计准则、制度建设 施工单位的会计核算有其自身的特点,而现行的会计准则的编写是针对企业的普遍需要,缺少针对施工企业的会计准则,就我国现在的经济发展速度而言,会计准则的制定和完善已经严重滞后。要进一步规范施工企业的会计核算,就必须有更进一步、更为详细的准则作为指导,减少模糊的概念和主观臆
8、断,保证会计信息的真实性。 (四)加强对会计信息质量的监督 首先,要完善企业的内部审计,通过企业内部的监督保证会计信息质量,为避免会计信息的失真构筑第一道防线。其次,要加强社会审计机构的监督力度,提升会计师事务所的工作透明度,保证其审计质量,最大程度的避免会计信息的失真。再次,税务机关检查时要严格遵守相关法律规定,做到有法必依、执法必严、违法必究。 总之,只有外部加强会计准则建设、加强监督,内部完善完善激励
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