强化担当全面推进会计工作转型升级

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1、强化担当全面推进会计工作转型升级2017年是全面贯彻落实财政部印发的《会计改革与发展“十三五”规划纲要》任务的第二年，也是全面推进会计转型升级关键之年。吉林省会计管理工作将紧紧围绕财政经济发展大局，重点抓好“一个中心任务”、推动“两项改革”、发挥“三大动力”、做到“四个加强”，全面推进全省会计工作转型升级。抓好“一个中心任务”，就是认真贯彻落实好会计标准。十八届三中全会提出，“财政是国家治理的基础和重要的支柱”，会计是财政工作的基础和重要支撑。其中，会计标准是加强会计核算、提高会计质量的基础，也是会计的行为标准。要强化责任担当，带领全省

2、广大会计人员，全力抓好企业会计准则体系、政府会计准则体系、管理会计指引体系、内部控制规范体系、会计信息化标准体系等多维度会计标准体系有效实施这一中心任务，进一步健全完善会计管理体制和机制，强化服务理念，创新服务方式，全面提高企业、行政事业单位会计信息质量，实现增收节支，为实现吉林省全年财政收入目标任务打下坚实的基础。推动“两项改革”，即政府会计改革和管理会计改革。会计改革是会计事业发展的持续动力。要围绕会计工作转型升级，重点推动两项会计改革：一是积极推动政府会计改革。二是推进管理会计应用改革。发挥“三个动力”，即以领军人才培养、高级会计

3、师评价、会计技术资格考试为重点，助力会计人才发展。一是加强会计领军人才培养。深入开展会计领军人才培养工程，为会计领军人才、会计名家、总会计师等高端会计领军人才拓展事业、创业兴业和实现价值提供机会和条件，充分发挥会计领军人才在推进会计改革中的引领和支撑作用。今年，吉林省将增设学术类会计领军班，实施会计领军培养工程特殊支持计划，预计到2020年累计培养300名会计领军人才。二是加强高级会计师评价。健全和完善高级会计人才评价机制，在评审中突出业绩能力，注重发现和培养偏远地区高级会计人才，为优秀会计人才脱颖而出创造有利条件。三是规范会计技术资格

4、考试。建立和完善初级、中级、高级层次清晰、相互衔接、体系完整的会计专业技术职务资格评价制度，充分发挥会计专业技术职务资格评价对会计人才选拔、培养的作用。做到“四个加强”，即加强队伍建设、加强内控建设、加强信息化建设、加强会计监管。一是加强会计队伍建设。健全会计管理队伍的选拔、培养和使用机制，将作风正派、责任心强、懂会计、综合素质高的干部充实到会计管理队伍中来。特别要充实和加强基层财政部门会计管理队伍建设，建立起省、市（州）、县（市）三级会计管理工作联动机制。加强对会计管理工的培训工作，开展精准化的理论培训、政策培训、管理培训、法规培训和

5、制度培训，增强投身会计管理工作的责任感和使命感，增强适应新形势新任务的信心和能力。指导督促会计管理工不断更新观念、创新思维，改进工作作风，加强理论业务修养，进一步提高服务社会、服务会计人员的能力和水平。二是加强内部控制建设。根据党的十八届四中全会《决定》关于“对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗，强化内部流程控制，防止权力滥用”的要求，以组织开展行政事业单位内控报告编制工作为契机，进一步规范全省行政事业单位内控建设，切实发挥内控制

6、度在规范内部运行、防范风险舞弊、强化权力制约等方面的重要作用，促进行政事业单位内部治理水平和权力运行效能的不断提高，推动建设人民满意的服务型政府。三是加强会计信息化建设。“十三五”时期，会计工作要为促进“互联X+会计”时代业务数据与财务数据的深度融合营造有利的政策环境。要积极引导企事业单位建立健全会计信息系统，实现会计与业务活动的有机融合，推动会计工作的转型升级。要积极探索会计信息资源有效利用机制，进一步推动各单位会计信息化水平不断提高。四是加强会计监管。认真组织开展《会计法》及会计准则制度执行情况的监督检查，按照定期随机抽查与不定期专

7、项检查相结合的方式，创新监管手段，主动公开检查结果，严肃查处违法会计行为，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。研究建立会计诚信档案和会计“黑名单”制度，将会计人员、注册会计师的诚信记录和单位会计信用信息纳入全国信用信息共享平台，增强职业诚信纪律的约束力和威慑性。理顺会计监管机制，整合会计监管资源，形成会计监管合力。