营林工作中的问题与加强措施

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1、营林工作中的问题与加强措施　　林业是人类赖以生存的生态环境的重要组成部分，林业资源是人类生存发展中不可或缺的一部分。我国自然环境条件比较优越，但森林覆盖率相对较低，每年还有损毁森林资源的现象，加之建设上对林业资源需求量的不断增大，这对营林生成工作带来了不小的挑战。随着社会的不断发展进步，人们对以前毁坏森林资源的行为有了高度的认识，对生态环境、林业资源的保护意识在不断增强，并且营林工作在国家的支持下有了快速的发展，使我国林业的可持续发展取得了一定的成效。但是，在营林工作中还存在一些问题需要我们去解决，以便使我国的营林工作得到更好的

2、发展。　　1在营林工作中存在的问题　　营林生产是解决林业资源需求的关键，要想把营林生产搞上去，就要解决好其中出现的问题。　　（1）不健全的营林机构,营林工作缺乏有效的检查监督机制。植树造林，造福后代。营林工作是一项德政工作，是一项长期持久的事业，这需求营林工要有高度的责任感和非常强的事业心。由于山上工作环境艰苦和地位低下等原因，从事营林工作多年且有经验的一线营林工陆续调离原岗位，在营林一线工作的现有人员，多数都没有接受专业培训，缺乏实践工作经验，不能满足营林工作的需要。对于营林造林，仅仅依靠上级营林主管部门，来对每年指定森林工业

3、系统更新造林的数量进行检查验收是远远不够的，这不仅需要企业的自觉性，还要有行之有效的检查监督机制。有些林业局机构不健全，甚至没有营林质量检查验收机构。　　（2）营林基础地位不稳定，林区经济效益不高。受传统营林思想的影响，重视采伐而轻视抚育管理，没有充分体现出林业建设的方针是以营林为基础。员工的工资较低，工作环境非常艰苦，而且对工作质量有较高的要求，导致员工的工作积极性不高。由于造林任务减少，育林基金提取减少，致使没有足够资金保障营林基础工作，而出现了全面下滑的局面。有些林业局只顾眼前利益，根本不考虑树种、种源、苗龄和苗木质量，去

4、盲目扩大造林面积，很难保证造林质量。　　（3）林木选种不当。选择生长周期短、产出木材质量高的好树种，这样营林生产能够产生较大的收益。因此，树种的选取在营林生产中是一个重要的环节。在借鉴书籍上的建议后，还要考虑到市场需求和造林地的地理环境，来选取林木。林木产量跟不上、木材质量不高，是由于没有选取壮苗和优良树种，导致营林生产盈利能力不足。　　（4）林木良种基地建设总体滞后,苗圃管理和育苗生产形式跟不上企业的发展。种子园建设类型单一、母树林的更替不及时，种苗急需以产品的角色进入市场，林木良种基地的经营管理水平不高。　　（5）人工林的营

5、造和市场需求失调,更新造林中数量和质量失衡。人工林在营造上缺乏商业考虑，没有根据市场的需求来进行造林，致使造用结合不紧密，成材林市场需求不大。苗木的投入量超过设计作业量，成本投入过高。对于良种壮苗的引种、选育、推广上，存在很多误区，天然苗木的利用上面有很多不足之处。树种结构比例失调，适地适树不到位。　　2加强营林工作的对策建议　　（1）对于营林工作的质量意识要予以提高,完善检查监督机制。营林工要对营林基础地位的认识予以提高，强化营林工作的重要性，对营林工作质量的检查验收和监督的力度，要运用行政手段来进行加大。各级营林主管部门对于

6、组建和充实营林验收队伍，技术人员要选派责任心强、业务水平高的，对营林调查设计、森林抚育的检查验收要予以强化，使验收队伍的业务水准和工作效果得到提高。对于各级领导政绩、业绩的考核指标，应以森林资源消长、绿化达标率、覆被率、更新造林面积保存率等为标准，并作为升迁的重要依据。　　（2）为使营林队伍整体素质得以提高,要开展营林技术培训。对技术人员和企业职工队伍不稳定、人员流失的真实状况，对职工、管理和技术人员、领导干部予以有重点、有步骤的基础知识、技能、业务素质、方针政策的培训，并且要和营林建设需要相结合，要特别重点培训使用技术方面。另

7、外，可以往大专院校选派一些条件好、素质高的高中毕业生去学习，使森工林区队伍的业务素质从根本上得以提高。　　（3）营林基础地位要从提高思想认识上得以巩固.思想认识的提高要从认真学习森林法开始，真正领会并做到森林法所列条款。林业局要有健全的营林半全能机构，使天然林保护工程得以顺利实施。营林经费要足额发放，并且做到专款专用，使职工造林积极性得到充分调动。　　（4）加强种苗基地建设，搞活苗圃运营机制。加快林木良种培育基地种子园建设，扩大种子园规模，选取优质的种苗进行培育，以满足造林对优良树种的需求。及时调整母树林结构，加强抚育管理，提高

8、母树林质量。推进苗圃走向市场的进程，采取适当的承包形式或私人经营来搞活苗圃。　　（5）以经济结构的调整，来促进林业可持续发展。加强林业产业的发展，要不断推进短周期原料林、新经济林的建设；加大新产品的开发力度，加快高层次综合精深加工的发展；加强发展森林业、花卉业的