浅析供电企业固定资产管理

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1、浅析供电企业固定资产管理固定资产是保证供电企业各项活动顺利进行的物质基础，是产生效益的源泉，关系到企业的可持续经营。企业科学管理和计量固定资产，有利于促进企业准确评价固定资产的整体情况，提高固定资产的使用效率，降低生产管理成本，保护固定资产的完整，实现固定资产的保值增值，提高企业的综合实力。对供电企业而言，固定资产管理工作是经营管理的重要组成部分，固定资产管理得好，则可以将企业的经营成果与业绩准确地体现出来，反之，则会造成企业资产利用效率降低，或者是造成资产流失。因而对供电企业来说，加强对固定资产的管理意义重大。　　一、供电企业固定资产的特点　　(1)固定资产在供电企业资产总额中

2、所占比例较高、项目投资大、投资周期长、资金回收慢等特点，随着电X改造与建设的加快,固定资产总额在资产总额中所占比重将越来越高。　　(2)供电企业固定资产规模大、数量多、分布区域复杂。无论是平原还是高山、峡谷,地上、地下，还是空中、海底、河道,都有电力资产。　　(3)供电企业固定资产分类复杂。一般分为发电设备、输电线路、变电设备、配电线路及设备、用电计量设备、通讯线路及设备、自动化设备及仪器仪表、水工机械设备、检修维护设备、运输设备、生产管理用工器具、非生产用设备及器具、房屋、建筑物、土地、融资租入固定资产等十几类。　　(4)固定资产变动频繁。一是随着国家对电X建设投资加大，新增资

3、产较多；二是因扩容新建、技术改造、大修理、中小修理和日常调换等原因，使固定资产变动频繁，特别是附属固定资产的变动更加频繁；三是固定资产拆迁移动现象突出，随着国家加大基础设施的投入，加快了城市化、新农村、公路、铁路等基础设施的建设步伐，电力设施的移设、分割、拆除、延伸和调换等变更现象日益突出。　　(5)供电企业固定资产技术更新较快。随着科学技术的发展，电力技术不断的更新换代，如变压器，二次设备等技术改造升级较快。　　二、供电企业固定资产管理存在的问题　　(一)固定资产价值管理和实物管理相脱节　　供电企业的固定资产较为分散，资产的使用部门多，资产信息不能共享,形成信息孤岛，致使资产价

4、值管理和实物管理相互脱节。价值管理仅由财务部门统一管理，而实物管理则由生产、营销、办公室等多部门管理。由于固定资产管理制度流程不健全不完善，部分人员管理意识淡薄，部门之间信息传递不畅，工作不能有效衔接，使得实际资产发生了变化，而财务账、卡未能及时变更，造成固定资产账簿、卡片、实物不符的现象。　　(二)固定资产日常管理制度不健全和制度执行不到位　　(1)固定资产新增管理不到位，没有按制度流程办理相关手续，缺乏对固定资产的动态控制。一是固定资产与低值易耗品没有按财务管理办法的规定严格区分，造成资本化和费用化区分不准确；二是电X建设投资大、项目多，工程竣工结算和审计时间较长,工程完工后

5、未按规定及时转入固定资产或暂估入账，有些固定资产尚未登记入卡片就已经更新或改造，导致资产价值不实；三是供电企业在在分包工程项目中购置的固定资产,不能及时移交财务部门进行固定资产转增等账务处理,形成账外资产,难以控制,易造成资产流失。　　(2)供电企业普遍存在对固定资产“重进轻管”、“重资金、轻实物”等管理意识淡薄的现象。固定资产具体的使用、运行、维护、保管部门管理意识不强，资产管理流程执行不严。　　(3)在固定资产盘点、处置的时候产生问题。一是进行了定期或不定期的固定资产盘点后,对盘点中发现盘盈、盘亏的问题未及时查找原因,追究责任,落实整改措施；二是对报废回收的资产未实时建立备查

6、账薄，未区分登记，难以控制好该部分资产;三是符合处置条件的固定资产未及时办理报批手续,导致财务部门未能及时进行会计核算，造成账实不符。　　(三)固定资产信息化管理程度不高　　长期以来,资产信息系统仅在财务核算中的计提折旧和一些简单的统计分析中使用，不能实时准确地反映资产的质量、结构及投资盈利能力等状况,资产信息已不足以为企业管理者提供决策支持。对实物管理信息化水平较低，目前，虽然已借助卫星定位等技术手段，开发出实物资产管理软件，但使用效果还不理想。　　三、供电企业对固定资产加强管理的措施建议　　针对当前供电企业固定资产管理中存在的问题，需要创新固定资产管理的模式，形成资金管理、工

7、程物资管理、工程建设管理、资产核算管理等一整套管理流程，实现各个环节的闭环管理。　　(一)加强内部控制，用制度规范流程　　结合固定资产管理中存在的问题，制定切合实际的、操作性强的固定资产管理标准及实施细则。一是要统一领导，分级管理，公司要统一领导资产管理工作，各单位按隶属关系分级管理所属固定资产；二是要层层负责、责任到人，固定资产的使用与保管部门是固定资产运行维护和保管的责任部门，具体负责资产运行维护和保管，管理固定资产技术档案、固定资产登记簿及卡片，配合有关职能部门实施固定资产