浅谈如何做好事业单位财务管理

浅谈如何做好事业单位财务管理

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1、浅谈如何做好事业单位财务管理事业单位的财政主要靠财政拨款,随着我国经济体制的改革,事业单位的资金也呈现多样化,因而也出现了多种困难。稳定事业单位的运行机制,做好财政资金服务工作,提高事业单位国有资产的利用率,这些是目前事业单位所面临的主要问题。本文分析研究了事业单位财务管理中的问题,并提出了一些财务管理的措施。  一、事业单位财务管理中存在的问题  (一)事业单位资金使用效率不高  事业单位的主要任务是提供公共服务事业,经济靠国家财政拨款。每年财政都会向事业单位拨款,事业单位作为公共服务部门,利用财政拨款购买各种

2、设备,所购买的设备重复出现的情况不断,这增加了国有资产的份额,但是使用效率不高,过几年也就报废了,造成了资金使用效率低。  (二)财务人员素质不高,管理意识低  有些事业单位认为财务管理部门是一个比较机械的工作,财务员不重视财务管理,忽视了财务管理部门的监督控制功能。单位领导和财务管理工缺少联系,忽视了财务管理与业务工作之间的密切关系,仅仅把财务工作停留在账务表面工作上,对单位的业务工作深层次的问题起不到监测作用。目前有些事业单位对人才结构做出了调整,引进高层次人员,但是财务部门的人员队伍改变不大,多数管理人员业

3、务素质不高,没有接受专业的学习培训,缺乏财务管理的意识。  (三)财务制度不健全,内控监督力度不够  财务管理在事业单位中主要分为三个方面:预算资金的管理;往来资金的管理,年终结算和财务结账。目前,在事业单位中,没有健全的财务制度,对内控监督力度不够,某些专项资金并不按照预算执行,往来账结算不及时,造成了呆账、死账;年终账目结算不清,影响单位的业务运行。  (四)缺少风险意识和效益意识  由于事业单位的财政靠拨款,这就造成财务管理风险意识淡薄,潜意识的任务有靠山,一切费用由政府买单。另外,事业单位财务管理的效益意

4、识不高,对单位的效益产出无法进行量化,忽视了单位所承担的社会责任和社会效益。  二、提升事业单位财务管理水平的措施  (一)更新财务管理的观念  变封闭的、静态的、零散的财务管理为开放性、动态性、综合性的财务管理,对以资金运动为中心的财务活动进行合理规划和控制,对各种资源进行有效配置、优化组合,实现内部条件、外部环境和经营目标之间的动态平衡,同时协调好各方面的财务关系。各级经营管理人员必须牢固树立竞争观念、货币时间价值观念、风险观念、法制观念、信息观念,从整体最优化出发,进行各项财务决策,在动态中实现对生产经营的

5、导向、调节和控制,最终实现财务管理目标。  (二)强化财务管理考核,提高资金利用率  由于事业单位的财政是靠财政拨款来满足,自身不以创造经济利润为目的,这就造成了单位管理忽视经济效益的产出,缺乏资金控制等现象。为了克服这种现象,事业单位必须贯彻中央事业单位改革的精神,提高财务管理的监督管理意识,从单位的实际情况出发,通过制定一系列科学的工作质量指标来体现财务管理状况,对财政资金利用情况及时、科学的做出客观的评价。加强财务核算管理,利用财务核算平台设置的经费支出警戒线和指标控制手段来进行单位绩效分析和考核,从而提高

6、使用单位的资金利用率。  (三)加强财务管理和人才队伍  重视事业单位财务管理,把财务管理纳入单位高层管理的范围,对财务管理进行分工,组织专门的负责人员管理财务工作,统一财务管理。单位重视财务人员队伍,结合人员情况,加强会计人员培训,全面提高财务管理工的专业素质和职业道德。组织财务人员学习政策法规和业务知识,提高会计人员的职业道德和法制观念,适应当今知识经济社会发展的需要。  (四)健全财务管理制度,健全内控机制  加强财务管理必须健全财务管理制度,财务管理制度不健全,内控机制不强的情况下,不利于财务管理的开展,

7、结合会计法的要求,必须制定适合单位发展的财务管理制度。财务管理制度强调首先实行岗位分工,其次要求实行程序控制,对于重要的业务必须经过授权、批准、执行、记录、检查等环节,再就是必须加强责任控制,明确每个岗位、个人的责任权限,重大事项要集体审批。  (五)加强财务预算管理机制  加强财务预算管理机制是提高财务管理的重要方法,通过完整的预算执行监督机制,将财务预算监督的窗口前移,进行事前按照预算监督审核。对于单位的基本支出的科研项目支出都必须按照预算执行,单位的全部支出都纳入统一的预算监督范围。  (六)加强事业单位内

8、部成本核算  在市场经济条件下,事业单位逐步面向激烈的市场竞争和政府职能转变,筹资渠道多元化,业务活动和业务支出日趋复杂,有的业务活动还具有经营性特点,单位的资金量有较大的增加。在这种情况下,事业单位应建立成本核算制度,参照企业成本管理方式,制定适合自身的内部成本核算方法,确定成本计算对象,设计成本项目,加强内部成本核算,减少各种费用开支,提高经济效益,但要将经营活动和事

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