新会计准则体系对企业会计行为的影响及会计行为优化的主要途径

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1、新会计准则体系对企业会计行为的影响及会计行为优化的主要途径我国财政部颁布的新企业会计准则已于2007年1月1日在上市公司中实施,并将于2009年在全国所有企业中实施。新会计准则体系的颁布实施,将有力地促进资本市场的健康发展,对我国企业的发展产生重大而深远的影响。新会计准则体系给予了企业在会计政策选择上的更大空间,同时对会计人员的职业判断提出了更高的要求。在新形势下,如何优化企业会计行为,提高会计信息质量和财务报告透明度已成为理论界和实务界共同关注的焦点。  1新会计准则体系对企业会计行为的影响  1.1新会计准则对原会计准则进行了颠

2、覆性改革新会计准则的出台不仅是内容上的丰富和更新,更重要的是会计原则的改变和新会计概念的引入。新准则在理论上改革了会计核算基础原则,历史成本不再作为会计核算唯一的基本原则,而更强调了公允价值、重置成本、可变现净值、现值的重要性,尤其是“公允价值”概念在新准则中广泛运用,将大幅改变现行的会计核算体系。新准则引入了全新的会计概念,比如金融工具、投资性房产等,此外,对于债务重组、非货币性资产交换、企业合并等的会计处理做出相应的变动。  1.2新会计准则将对整个企业的运作产生根本性影响新准则强调会计信息要真实地反映企业经济实质,将财务会计工

3、作提高到企业经营活动核心的高度,强调企业要有一个完善有效的内部控制体系,以保证财务信息可靠、及时、真实地反映企业财务状况和经营活动。同时,新会计准则更着眼未来,要求财务信息对企业未来的经营决策有前瞻性和指导作用,要求企业提供的会计信息应当与财务会计报告使用者的经济决策需要相关,有助于财务会计报告使用者对企业过去、现在或者未来的情况作出评价或者预测。因此,不论是从深度或广度来看,新准则对企业都具有深远影响,新准则对企业的管理体系、内部控制提出了更高的要求,并且要求企业的每个人、特别是企业的管理层都参与到会计核算和财务管理的活动之中。 

4、 1.3新会计准则对会计信息质量和会计人员素质提出了更高的要求新会计准则强化了为投资者和社会公众提供决策有用会计信息的新理念,然而我国会计人员由于素质参差不齐,对准则和制度理解上的差异以及不同的会计职业判断能力,在一定程度上制约着会计信息质量的提高和会计准则的运用效果。而会计人员是否具有较高水平的职业操守、是否可以做出恰当的职业判断已成为企业和会计信息使用者极为关心的问题。就目前我国会计人员的素质来看,要作出准确的职业判断是有一定难度的,这将影响我国会计准则国际协调与趋同的进程,从而对会计人员的素质和工作能力提出了更高的要求。  1

5、.4新会计准则的实施导致会计工作的成本提高首先,由于新会计准则对我国会计人员素质和工作能力提出了更高要求,使得企业不得不加大对会计人员的在职培训经费;有的企业由于现有会计人员无法胜任新会计准则的具体实施工作,不得不聘请胜任的人员开展工作,从而提高了会计工作的成本。其次,由于新会计准则赋予企业在会计处理上更多的职业判断,相应地会计监督的水平也必须提高,财政部同时发布48项注册会计师审计准则以提高审计质量,进一步强化专业监督提供有力支持,从而提高了会计工作的监管成本。  1.5新会计准则仍然存在可能的利润操纵空间新会计准则充分与国际会计

6、准则趋同,并考虑了我国特殊的经济和会计环境,体系更加完备,减少了会计估计和会计政策的选择项目,大大压缩了寻租的空间,能更加全面地规范企业的会计行为。但无论新旧会计准则,企业都能从中找到寻租的空间,因为各企业的情况千差万别,它们所面临的经济环境也是各不相同和复杂多变的,政府不可能包揽企业会计处理全部规范的制定和实施,只能就具有普遍性的、共性的会计规范即通用会计准则做出规定,而将剩余的特殊会计政策留给企业自主选择,这就为上市公司的政策性会计寻租活动提供了土壤。例如,在新准则体系下,上市公司的控股股东很可能会在上市公司出现亏损的情况下,出

7、于维持公司业绩或其他目的,通过债务重组或以优质资产换劣质资产的非货币性交易,来改变上市公司的当期损益,也可以利用公允价值的确认问题来操纵利润。此外,企业还可通过对无形资产研发支出资本化、借款费用资本化的调整、无形资产的摊销方法及固定资产的折旧年限等的调整,便可以达到盈余管理的目的。  2新会计准则体系下企业会计行为优化的主要途径  企业会计行为优化是指企业会计行为主体在优化的企业会计行为观念指导下,遵循企业会计行为规范的要求,采取优化的手段和优化的组织结构,以尽可能小的行为投入与耗费生产出数量尽可能充分、质量尽可能高、令有关各方满意

8、的会计信息。企业会计行为优化的标准应该是会计信息效用最大化和会计信息成本最小化。其中,会计信息效用最大化是指会计信息能使其使用者获得对企业财务状况、营运能力等方面情况的全面了解,使其决策中的不确定性降低到最低程度,对其决策产生最大的正

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