探究会计的基本职能

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1、探究会计的基本职能会计信息需求职能是指一事物所固有的功能。会计的职能是指会计原本就存在的功能,通常表现为记录和反映生产或再生产的数与量。同时,会计的职能往往还因人们的需求而发展,它负责向人们提供生产所需求、管理所必需的经济信息。可以说,会计从一开始产生时起,无论是作为生产的附带工作,还是由于分工变成了一项独立的职能工作,它首先发挥的是记录和反映的职能,随着生产的发展和人们对会计信息的进一步利用,它又间接地发挥了监督、控制、决策、预测和分析等职能。一、我国会计职能研究概况在我国,存在有“二职能论”(即反映和监督)、“三职

2、能论”(即反映、监督、参与决策)、“五职能论”(即反映、监督、预测、控制、决策)、甚至还有“七职能论”(反映、监督、预测、控制、决策、分析、促进)等多种提法。但多数学者还是采用“二职能论”来阐述会计的基本职能,即按照马克思关于会计是作为“过程的控制和观念总结的簿记”的论断,将会计的基本职能概括为反映和监督。可以看到,上述各种观点都认为反映是会计首要职能;而其他诸如监督、控制等职能是否是会计的基本职能,学术界尚有争议。本文将对会计的几个职能作如下分析。二、对会计各个职能的分析1.监督职能所谓会计监督是依据一定的法规政策进

3、行检查和督促。这有三层意思:第一,会计监督是对经营活动的反映监督。如果仅限于对经营活动如实地记录和反映,这种监督只是会计确认而不是会计监督。第二,会计监督是对企业各项经济活动的合法性、合规性、合理性等的检查。这种检查只有在管理当局授权的情况下才能在企业内部有效开展,否则只能由外部行政或司法机构进行。第三,会计监督是对会计人员的监督。会计工作的主体是会计人员,如果会计人员同时进行核算和监督工作,这种自我监督毫无意义;如果由会计人员以外的人来进行,就不是会计基本职能意义上的“监督”,而是其他意义上的监督。显然,通过会计确认

4、所实行的会计监督不是会计本身固有的,而是会计信息的主要使用者——社会主义国家赋予的。会计监督是会计的必要职能,却不是它的基本职能。2.控制职能会计系统是整个经营组织管理系统的一个子系统,它只能为经营活动提供信息,“使经营活动过程与会计活动过程遵循经济活动规律及经济活动规范运行”。要使会计信息对经营活动起到控制作用必须通过经济决策,会计信息系统不包括“决策”这一极其重要的控制环节。任何一个信息系统都只能通过信息的输出去支持决策,而后才能实施控制。不论财务会计或管理会计,反映总是最基本的、第一位的职能,而控制作为管理的一部

5、分则必须在这个基础上进行。3.其他职能(决策、分析、预测等)从提供经营活动信息和进行会计信息的分析的角度来看,可以认为会计具有为决策服务的功能,但不具有对经营活动直接决策的职能。分析功能是对会计反映信息的科学化的要求,反映会计信息功能的自身包含了一定的分析活动,因此笔者承认会计有分析功能。而预测实际上是分析功能的必然结果,有了正确的分析,便可以进行准确的预测。总之,它们的前提都是准确可靠的记录和反映会计信息。三、从会计信息需求角度看会计的基本职能会计是因为社会生产活动和经济活动的对会计信息的需要而产生和发展起来的,而人

6、们对会计的信息需求随着经济活动的发展而变化。具体来说,对会计信息的需求,经历了从内部需求向外部需求的发展阶段:1.企业内部经营管理对会计信息的需求管理学大师法约尔曾经说,会计“是企业的视觉器官,它能够使人随时了解企业处于什么状况并向何处发展,可以对企业的经济形势提供真实、清楚而又准确的情况。”因此,企业要实现其经营目标,就必须对于经营管理过程中所遇到的重大问题进行正确的决策。而正确的企业决策必须以客观的有用的数据和资料为依据,会计信息在企业决策中起着极其重要的作用。2.企业外界对会计信息的需求会计信息不仅是企业内部管理

7、所需要的,还是企业外部有关决策者所需要的。(1)企业的投资者和潜在的投资者:在经营权与所有权相分离的情况下,企业投资者需要利用会计信息进行重要的决策,例如:是否应该对企业投入资金;企业的经营成果怎样;企业的盈利分配政策(如股利政策)如何等。有关年度财务报告、季度财务报告是满足这些需求的重要手段。向股东提供这些报告是会计记录和反映职能的基本体现,投资者利用这些报告反映的会计信息来进行决策。(2)企业的债权人:债权人对公司的信誉、偿债能力以及企业的未来展望是非常关心的。公司的财务报告是这些信息的一个重要,通过这些报告债权人

8、可以做出有关的决策。(3)政府部门:政府部门(如税务机关)需要了解关于公司利润和向国家缴纳所得额的信息;社会保障机关需要有关企业缴纳各项社会保障金的信息;对国有企业,还须向国家财政、审计机关提供财务报告,以便接受经济监督。(4)其他会计信息使用者(职工与工会、顾客、研究需要等):企业的职工与工会主要关心企业是否按正确的方向从事经营

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