浅论虚假财务报告对社会的危害与对策

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1、浅论虚假财务报告对社会的危害与对策摘要：财务报告是反映企业财务经营状况和经营成果的重要的书面法律文件，对于维护社会公众利益等具有重要的意义。但由于我国相关法律和制度的不健全等原因，现实中，财务报告信息披露很不规范与充分，使得虚假的财务报告情况进一步加剧，严重影响了投资者、债权入及社会公众的利益。本文探讨了虚假的财务报告对社会的危害，提出了相关对策关键词：财务报告；虚假；会计信息；披露我国现行企业信息披露制度是由财政部和中国证监会分别制定的。中国证监会主要制定的是适合公开发行证券公司的财务信息披露规则，比如《公开发行股票公司信息披露实施细则(试行)》、《公开发行证券公司信

2、息披露编报规则》等；财政部主要制定的是适合所有企业的财务信息披露规则，比如《企业会计制度》、《金融企业会计制度》、《小企业会计制度》、《民间非营利性组织会计制度》等。随着商品经济的发展和科学技术的进步，现行财务报告体系的局限性日益暴露，完善我国财务报告充分披露体系势在必行。1财务报告信息披露的发展特征与作用1.1财务报告信息披露的发展特征财务报告信息披露演进具有以下特征：一是财务报告环境的变化诱致了新的财务报告信息需求，在这一需求的拉动下，财务报告信息披露得以发展。动因在于不断满足财务报告环境变化所导致的对财务报告信息的新需求。二是财务报告信息披露变迁具有渐进式特征。新

3、的财务报告信息披露模式总是发端于原有的财务报告信息披露模式，并且是在原有模式边际上连续演变的结果。三是财务报告信息披露变迁的过程直观表现为财务报告信息披露范围、内容不断扩大的过程。1.2财务信息披露是企业会计规范体系的必备内容财务会计由确认、计量、记录和报告四个基本程序组成。从会计核算的角度来说，对于经济事项的记录主要应该解决的是针对符合会计要素的事项如何进行“确认”和“计量”的问题，所以具体会计准则也正是围绕会计要素的确认和计量来制定的，这些准则就其特征而言可称之为“确认及计量准则”。对于符合会计要素的企业经济活动及事项进行“确认和计量”后会形成相关的账簿记录，这些账

4、簿记录是对企业日常发生的经济事项和经营活动的货币化记录，为了直观地表达和反映企业的这些经济事项及经营活动所形成的经营成果和财务状况，就要通过财务报告来反映。应该说，确认和计量会计准则主要是为了满足财务报表的需求，而信息披露准则主要是为了满足报表附注和其他财务报告的需求。从企业财务信息形成的过程来看。确认和计量准则与财务信息披露准则紧密结合。不可分割。财务信息披露准则应作为会计准则体系的重要构成部分，并具有与会计确认及计量准则同等重要的作用。2我国虚假财务报告披露的现状上市公司公开披露的财务指标很多，投资人要通过众多的信息正确把握企业的财务现状和未来，没有其他任何工具可以

5、比正确使用财务报告更直接。所以，通过财务指标了解上市公司的经营状况仍很重要。但由于近年来财务报告的质量受到质疑，人们在很大程度上排斥技术分析和财务分析，甚至有人声称根本不看财务报表。究其原因是因为近期的虚假财务报告事件和上市公司存在着利润操纵行为所至。形成虚假财务报告的根源在于内在利益的驱动。在市场经济条件下，财务报告的提供者和使用者之间的利益关系错综复杂，在有些情况下相互利益一致，有些情况下存在利益的冲突甚至相互对立。因此，利益各方对财务报告的要求不同。财务报告的制造者为了满足各方的不同需求，维护自身的经济利益，弄虚作假，形成虚假的财务报告来欺骗某些或全部的财务报告使

6、用者。在与财务报告相关的利益中，处在首位的是企业的利益。企业往往为了自身利益，通过提供虚假的财务报告骗取投资者、债权人及政府有关管理机关的信任，希望获得投资、贷款或减少税金支出等经济利益。其次是个人利益。企业负责人作为企业管理者，他们有能力有条件影响财务人员，通过制造虚假的财务报告，骗取投资者的信任，并因此获得职务、薪金、股票升值等方面的利益。财务人员作为虚假财务报告的直接生产者，他们一方面必须遵守国家的法律，避免因违法违规而影响自身的利益，另一方面，他们必须接受企业负责人的领导，按企业负责人的要求制作财务报告，并由此获得薪金、升迁、奖励等利益。在某些时候，有的地方政府

7、为了本地区的局部利益，也会对虚假财务报告采取“宽容”甚至“纵容”的态度。例如在有些地方，为了争取本地有尽可能多企业上市或者为了保住已经上市的公司地方政府会在各个监督关口大开方便之门，会对这些单位虚假财务报告采取默许的态度。更有甚者，有些基层政府或者摊派经济指标，或者直接指使所属单位造假，以实现自己的“政绩”。3防范财务虚假报告的对策与建议3.1建立健全公司治理机制随着中国企业内部控制标准体系的制定，内部会计控制方面将会形成一个较完整的规范体系。但是，在操作性的层次上，尚有相当艰巨的任务。目前许多规范的诸多内容非常原则，可操作性相对较差，在