事业单位财务内部控制途径探讨

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1、事业单位财务内部控制途径探讨【文章摘要】随着社会主义市场经济体制的建立与完善，事业单位面临的财务管理环境日趋复杂化和多元化，出现了各种各样的问题，这就需要事业单位尽快加强自身的财务管理内部控制工作。针对目前事业单位财务管理中的内部控制薄弱的现象，本文提出了若干控制途径和措施。【关键词】财务；内部控制；监督1事业单位财务内部控制的重要性事业单位内部控制就是指单位为了实现一定的控制目标而采取的一系列制度与措施，从而对单位内部的经济活动风险进行一定的防范与管控。事业单位的内部控制对于其财务管理内部体制变革有着重大的作用。一般来说，事业单位财务管理的内部控制内容为：建立财务

2、内部控制系统，规范运作的程序；不断完善内部控制制度，明确控制标准；讲求控制方法，加强风险防范等。事业单位财务内部控制的重要性主要体现在以下三点：首先，它可以保障事业单位资产的安全和完整。事业单位的财务管理从内部控制入手，通过建立健全内部控制制度，可以对事业单位各部门经济活动加强管理和约束，防止违规违法等事件的发生。其次，事业单位内部控制有利于财务信息的真实可靠。通过加强事业单位内部控制，对财务管理人员进行合理配置和明确分工，保证财务管理权力的分散和会计资料的相互牵制。既可以有效地避免财务活动出现错误，又可通过相应的控制制度实现精细化的管理。第三，内部控制利于完善事业

3、单位管理制度，保证单位稳健运行。单位内部控制可以帮助事业单位建立健全各项管理制度，形成科学、完善的管理体系，预防事业单位内部各种可能产生的问题。通过建立有效的监督体制，也可以增强单位各项管理活动的约束性，保证事业单位各项工作在法律允许范围内开展。2事业单位财务内部控制存在的问题2.1财务人员综合素质不够高事业单位的总体管理水平和财务管理的水平密不可分，而事业单位的财务管理水平在很大的程度上取决于财务人员的综合素质。财务人员的综合素质主要表现在财务人员的职业道德素质和整体的业务素质两个方面，但由于受到目前事业单位相关编制等事项的限制，使得一些财务人员综合素质不高，很多

4、财务人员在上岗之前由于缺乏系统的培训和学习，整体的业务水平和工作能力还有待进一步提高。所以，如何提高好财务人员综合素质问题，是加强事业单位财务管理内部控制的重要问题。如果财务管理人员对于内部控制的意识薄弱，管理层对内部控制的重要性认识不到位，那么就会大大影响单位财务内部控制的整体水平2.2预算控制缺乏科学性事业单位财政内部控制的重要手段之一就是预算控制，对预算控制缺乏科学性和合理性也是造成财政管理出现问题的主要因素之一。目前，大多数事业单位在预算方面控制不严的表现有：一是预算缺乏一定的规划性。不少事业单位对于预算的规划并不十分严格，这样会严重影响预算控制的效果，二是

5、在编制上不够科学。有关财政部门并没有做好具体的单位内部预算编制，这就会造成部门预算的失控，难以起到预算约束的作用。2.3缺乏完善的内部控制制度在事业单位管理过程中，一些部门长期以来在单位内部控制方面缺乏足够的认识，因而也缺乏必要的积极性，往往认为财务内部控制属于财务部门的职责范围而不予理会，这导致财务部门在财务内部控制方面缺乏约束，对内部财务控制效果产生较大影响。内部财务控制是系统性工作，涉及面较广，若单位内部其他部门在内部控制过程中缺乏有效参与，则控制工作必然流于片面而出现较大偏差。此外，一部分领导层和下属工作人员对内部控制的制度和执行缺乏正确认识，在工作中缺乏必

6、要的严肃与认真态度。3事业单位财务内部控制途径3.1加强财务管理的队伍建设财务管理的队伍建设是加强事业单位财务管理和内部控制的重要举措之一，它是做好财务管理工作的基础，它需要事业单位的所有成员都参与进来。一方面事业单位的领导层干部要起到良好的模范带头作用，带头学习相关的财政、财务管理的相关政策法规，不断提高自身的综合素养，充分重视财务管理工作，不断适应财务管理新形势。加强制度建设，严格按规章制度办事，保障各项财务管理规章制度的落实。另一方面，应重视强化培训财务审计以及工作人员的专业技能。随着市场经济的不断完善，单位财务管理人员的工作不再是核算财务的单纯工作，更包括了

7、财务控制、财务决策以及财务预测等与财务相关的高端管理水平。因此，事业单位财务工作人员应该对相关规章制度以及法律法规有所了解，并保证对相关财务知识有所精通，成为业务全面、经验丰富的高素质财务管理工。3.2完善预算制度事业单位在财政上应坚持“收支平衡、量人为出”的原则，并制定完善的预算制度。制定预算制度时，应适当的扩大预算范围，将单位的每个部门的预算都归入预算范围内，并严格对各个部门的预算做出合理的规定和调整，明确各项开支用途，做到细节化、具体化。同时在预算执行上要加强对工作人员的管理，并制定相应的考核机制，严禁随意超支预算的现象发生。3.3健全财务管理内部控制制度