云计算在福州市电子政务中的应用

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1、云计算在福州市电子政务中的应用　　电子政务是政府管理手段的变革，将现代信息和通信技术运用到其管理和服务职能中,以实现政府工作流程和组织结构的重组优化,从而改变传统工作中时间、空间与部门分隔的制约,使其全方位地向社会提供规范、优质、透明的服务。[1]　　传统的电子政务在应用中缺点越来越突出，而云计算应用在电子政务中给电子政务的优势越来越明显，由中国电信福建省分公司、中国移动福建省分公司共同出资1亿元参建的数字福建政务内外X云计算平台，2012年在全国率先投用,免费向全省政务部门提供约1500台虚拟服务器存储容量，相当于十一五期

2、间全省电子政务投资购买的服务器总和。除节约政府建设投资外，在其后的十年可节约日常运行维护费2.5亿元。[2]　　目前，福州市政府也积极建设云计算平台，云计算应用在电子政务X中是大势所趋，本文是以福州市电子政务为例研究云计算在电子政务中的应用。　　1福州市传统电子政务现状及面临的问题　　经过多年的信息化建设，福州市电子政务平台已初步解决了电子政务业务支撑与管理，达到了预期目的；但是仍然满足不了福州市电子政务快速发展的需要，特别是原有各个电子政务系统由各委（办）局自行建设，采用传统的烟囱式部署，各个信息系统孤岛问题严重，目前各个

3、电子政务系统之间不能互联互通，各个电子政务系统资源利用率不高，无法实现系统间资源共享，且服务器、存储等资源利用率相对较低，硬件资源无法跨系统共享，运维成本高等问题也日益凸显。　　另外随着体制改革的推进，福州市电子政务也逐步向服务型政府方向过渡和发展，各种电子政务数据迅速膨胀，现有的服务器、存储、X络等核心设备已经不能满足需求，迫切需要升级扩容，以达到提升系统硬件支撑能力，确保应用系统高可用、高安全。基于福州市政府信息化现状的分析,目前主要面临的突出问题有：　　（1）现有服务器独立、分散，系统资源使用不均衡，无法实现硬件资源共

4、享；（2）业务系统孤岛现象严重，各业务平台的数据不能充分共享；（3）现有的基础架构和系统封闭，没有扩展性，无法及时针对业务变化进行快速调整和部署；（4）目前没有对IT资源进行有效的统一管理、控制、分析平台；（5）X络架构及带宽不能满足云计算平台大数据吞吐的需求。　　2云计算概念与特点　　　　云计算是通过X络提供可伸缩的廉价的分布式计算能力。云计算是一种计算模型，它将计算任务分布在大量计算机构成的资源池上，使用户能够按需获取计算力、存储空间和信息服务。这种资源池称为云。　　云是一些可以自我维护和管理的虚拟计算资源，通常是一些大

5、型服务器集群，包括计算服务器、存储服务器和宽带资源等。云计算将计算资源集中起来，并通过专门软件实现自动管理，无需人为参与。用户可以动态申请部分资源，支持各种应用程序的运转，无需为烦琐的细节而烦恼，能够更加专注于自己的业务，有利于提高效率、降低成本和技术创新。[3]　　云计算具有以下特点：　　（1）规模超大。云计算依托于云资源的规模能赋予用户前所未有的计算能力。目前，X络中的各类机构可以为云资源提供数以百万计的服务器来作为云平台服务器、云存储服务器和计算节点服务器。[4]　　（2）使用的便捷性与高可扩展性。云计算管理软件动态调

6、整了整合的计算资源,这是根据应用访问的具体情况进行的，其中包括增大或减少资源的要求。因此云计算应用在非恒定需求方面，像对需求波动很大、阶段性需求等，具有很明显的优势。弹性的云服务可帮助用户在任意时间得到满足需求的资源，并实现了在不同终端和设备之间的应用共享与数据交换，为工作带来了极大的效率与便利。[5]　　（3）成本低。云资源的通用性使资源的利用率较之传统独立数据中心系统大幅提升，并节省了各个独立数据中心的建设和运维费用。[4]和传统的PC设备相比，云计算的用户端呈现多样性，不仅成本低廉、功耗低，而且使用和维护更为简单方便。

7、在云计算模式下，大量的存储和计算工作均被设置在X络上，云计算不但省去了基础设备的购置运维费用，而且能根据电子政务的需要不断扩展订购的服务，不断更换更加适合的服务，提高了资金的利用率。[5]　　3福州市电子政务云计算的体系架构探讨　　3.1电子政务云计算平台基础架构　　电子政务云计算平台的整个架构可分为3层和两体系:基础设施服务层IaaS（InfrastructureasaService，基础设施即服务）、平台服务层PaaS（PlatformasaService，平台即服务）、应用软件服务层SaaS（SofteObjectiv

8、e，系统恢复时间，可容许系统中断的时间长度）、RPO（系统数据时间点，指系统恢复后业务数据对应的时间点），云计算平台双活中心架构如图2。　　（1）建设承载电子政务云计算的高速传输X络。为了满足云计算平台大数据吞吐的需求，可考虑建设福州市级高速传输的电子政务X以实现市、县各级政府部门横向连接