我国医院固定资产会计核算中的问题及对策

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1、我国医院固定资产会计核算中的问题及对策我国医院现行的固定资产会计核算的依据是十多年前财政部颁发的《医院财务制度》和《医院会计制度》,该制度的实施对规范我国医院固定资产会计核算发挥了巨大的作用,但是随着我国社会经济的发展,它也逐渐不能适应医院固定资产会计核算的需要,尤其是在2009年财政部颁发了新的《医院会计制度》(征求意见稿)后,对现行医院会计制度下固定资产会计核算中存在问题的讨论日益激烈。一、医院固定资产会计核算概述(一)医院固定资产会计核算的含义医院固定资产会计核算是指会计人员以货币为主要计量单位,对固定资产的购置、使用和处

2、置等进行确认、计量、记录、报告的过程。医院对固定资产进行会计核算,主要是为医院管理决策提供真实、准确、可靠的会计信息,因此,医院固定资产会计核算必须满足真实性、合法性和一致性的要求。其中,真实性是指医院必须根据固定资产购置、使用和处置时实际发生的经济业务,取得可靠的会计凭据,进行准确的会计核算,以形成符合质量标准的会计信息;合法性是指医院必须按照规定的会计处理方法对所发生的经济业务进行会计核算,这些规定包括我国财政部颁发的《医院会计制度》和《医院财务制度》等等。一致性是指医院对不同时期所发生的固定资产业务进行会计核算时,要在处理

3、方法上保持一致,这样才能保证固定资产会计指标在横向上和纵向上都具有可比性,当然,这并不意味着医院固定资产的会计处理方法必须自始至终一成不变,在客观经济环境发生变化、改善经营管理需要或会计技术发展需要时,医院可以也允许改变其会计处理的方法的。医院固定资产会计核算只有满足以上三个基本要求,才能为医院管理决策提供真实、准确、可靠的会计信息。(二)医院固定资产会计核算的重要性医院固定资产主要包括房屋及建筑物、专业设备、一般设备、图书和其他固定资产等,它在医院的经营管理过程中发挥着重要的作用,是医院开展各项医疗、科研和教学工作的物质基础,

4、也是反映一个医院综合实力和医疗技术水平高低的重要标准,是促进医疗卫生事业发展和保障人民身体健康的重要条件。而且,随着我国医院的快速发展,医院的高价值医疗设备日益增多,固定资产价值不断增长,在医院的总资产中占据着日益重要的地位。因此,医院必须对固定资产进行有效的管理,提高固定资产使用效率,发挥各项固定资产应有的效能。而建立良好的固定资产会计核算体制,是提高医院固定资产管理水平的重要保证,只有在对固定资产进行准确无误的会计核算的基础上,才能对固定资产进行有效的管理,否则医院的固定资产管理就会陷入粗放的管理境地。如果由于固定资产的会计

5、核算出现问题导致固定资产管理不善的话,那就会对医院政策经营产生很大的负面影响。因此,医院必须加强固定资产的会计核算工作,在此基础上提高固定资产的管理水平,才能促进医院健康发展,保证医院取得良好的经济效益和社会效益。二、我国医院固定资产会计核算中的问题(一)医院固定资产确认标准僵化由于我国现行医院会计制度和财务制度是在十多年前颁布的,根据当时的情况制定了医院固定资产的确认标准,但是随着我国经济社会的快速发展,这些标准已经不太符合医院固定资产的现状和管理要求。首先,根据我国《医院财务制度》规定,医院固定资产是指一般设备单位价值在50

6、0元以上,专用设备单位价值在800元以上,使用期限在1年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。在最近十年来,随着我国医疗卫生事业的快速发展,医院的固定资产的确认标准已经不符合现在的状况,尤其是我国医疗设备的价值已经大幅度提高,如果仍然按照原来的标准的话,给医院固定资产核算造成了很大的不便。其次,《医院财务制度》还规定:单位价值虽未达到规定标准,但耐用时间在1年以上的大批同类物资,应作为固定资产管理。该标准在“大批同类物质”的确认上比较含糊,各医院在判断“大批同类物质”问题上的标准可能不统一,有的医院可能把数量十件以上称

7、为大批同类物资,而有的医院则可能把数量二十件或者是其他标准以上称为大批同类物资,这样就导致不同医院在固定资产核算标准上不统一,可能导致医院在固定资产的会计核算中不能满足一致性的要求。(二)不能如实反映固定资产价值根据我国现行医院会计制度规定进行固定资产核算,便会存在不能如实反映其真实价值的问题,主要表现在以下两个方面。一是医院对固定资产不计提折旧,而是按固定资产原值计提“修购基金”,提取时只增加“专用基金——修购基金”,不冲减固定基金,直至固定资产处置清理前,账面上固定基金和固定资产始终是原始价值保持不变。采取这种办法提取修购基

8、金时,医院未设置“累计折旧”会计科目,不能反映固定资产净值,会引起医院固定资产虚增,难以真实反映固定资产实际价值耗损,因此,导致其会计核算失去了真实性,不能提供真实准确的会计信息。二是医院对固定资产不计提资产减值准备,目前,固定资产是医院的重要资产,但是医院固定