我国会计准则国际趋同进展

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1、我国会计准则国际趋同进展本文通过对美日等国家会计准则国际趋同的经验分析，探讨我国会计准则国际趋同的现状及未来趋势。全球一体化及资本全球化使各国会计准则国际趋同成为必然。国际金融危机过后，在G20峰会领导人的强烈倡议下，国际会计准则制定机构开始加快相关准则项目的进程，国际财务报告准则正经历重大变革。　　美国作为准则制定的领导者，其证券交易委员会（SEC）在2005年推出“路线图计划”，以支持全球会计准则的制定，并计划于2011年正式决定是否强制采用国际财务报告准则（IFRS）。2009年6月底，日本也发布了采用IFRS的趋同路线图，“路线图”中计划约在2012年决定强制采用IFRS的时间。我国于

2、2007年1月1日开始在上市公司实施现行会计准则，并在2010年4月发布了《中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同路线图》，全面部署了我国下一阶段会计准则建设工作的重要举措，明确了我国会计准则改革的方向和持续趋同的目标。　　2009年8月，国际会计准则理事会（IASB）考虑我国的实际情况后，对《国际会计准则第24号——关联方披露》（IFRS24）进行了修改，使得我国企业会计准则（CAS）与IFRS的相关规定一致。IASB于2009年8月26日，又修改了《国际财务报告第1号——首次采用国际财务报告准则》，承诺对企业改制资产评估的会计处理进行修订。　　2009年11月，IASB发布《国际财务报

3、告准则第9号——金融工具》（IFRS9），规范了金融资产的确认和计量。2010年10月，理事会将金融负债的确认和计量增补进IFRS9。该规定将金融资产和金融负债的分类从现行的四分类简化为以摊余成本计量和以公允价值计量两分类，同时，禁止在以摊余成本计量和以公允价值计量之间进行重分类。准则原定生效日期是2013年1月1日，考虑到金融工具准则项目的其他部分尚未完成，国际会计准则理事会在2011年7月决定将该项目的生效日期延迟到2015年1月1日。　　2011年5月12日，国际会计准则理事会发布了4项新的国际财务报告准则——《国际财务报告准则第10号——合并财务报表》、《国际财务报告准则第11号——合

4、营安排》、《国际财务报告准则第12号——在其他主体中权益的披露》和《国际财务报告准则第13号——公允价值计量》，于2013年1月1日开始生效。2011年6月16日，IASB发布了4项修订后的国际会计准则——《国际会计准则第1号——财务报表的列报》、《国际会计准则第19号——雇员福利》、《国际会计准则第27号——单独财务报表》和《国际会计准则第28号——在联营和合营中的投资》，也定于2013年1月1日起生效。　　原计划于2011年年底前完成的收入确认、租赁、保险合同以及金融工具等相关重要准则的制定或修订，由于大都涉及对现行准则或实务的较大调整，2011年7月26日，IASB推迟了这些项目的完成时

5、间。收入确认、租赁项目于2011年下半年重新征求意见，征求意见完成时间推迟到2012年，预计将发表在2013年的最终标准，而金融工具减值、套期会计以及保险合同项目最终准则发布时间尚未确定下来。　　二、新的国际财务报告准则对我国的影响　　从IASB发布的财务报告准则来看，大部分可以作为各个国家直接采用的统一的准则规范，同时，也有几个方面对我国影响显著，需要跟IASB继续进行深入的讨论。　　（一）公允价值的适用范围　　IFRS13中公允价值的定义是“在计量日的有序交易中，市场参与者出售一项资产所能收到的或转移一项负债所愿意支付的价格。”我国会计准则把公允价值界定为：“在公允价值计量下，资产和负债按

6、照在公平交易中，熟悉情况的交易双方自愿进行资产交换或者债务清偿的金额计量。”两个定义的含义基本一致，不过IASB的定义更加强调了市场环境，更容易操作些。现阶段我国的市场经济不健全，资本市场发展不完善，还不能有效地为公司的金融资产、无形资产等提供有效的公允价值计量信息。另外，我国缺乏有效的监管措施和完善的信息系统，可能为企业利用来操纵会计利润。　　（二）金融工具的分类与计量　　IFRS9中规定：将金融工具计量划分为以摊余成本和公允价值计量两大类，同时规定不允许在摊余成本和公允价值之间重分类。我国针对IASB提出的修改表示支持，认为此方案基本可行。但是可供出售金融资产中的绝大部分资产将以公允价值计

7、量且其变动计入其他综合收益，处置后不得转回至损益这项规定，对上市公司当期或以后期间损益影响的金额巨大。　　（三）财务报表列报　　会计准则理事会将财务报表列报准则改革，完全借鉴美国的做法，将利润表改为综合收益表，资产负债表改为财务状况表，且两表的结构参照现金流量表分为三个层次进行调整，即所有的财务报表将按经营活动、投资活动和筹资活动分类列示，目的是加强报表间的内在联系，便于财务报表使用者分析企业各类