浅议现行事业单位会计制度

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1、浅议现行事业单位会计制度现行事业单位会计制度是1998年1月1日起开始实施的，随着事业单位的不断改革及新的相关政策、规定的相继出台，现行事业单位会计制度已越来越不适应形势发展的需要,笔者就在实际操作过程中，遇到的若干问题和改进的意见一并提出，以求和大家一起探讨。　　　　固定资产核算中存在的问题及改进意见　　　　固定资产核算方式存在的问题：现行事业单位会计制度中对固定资产计价、增加、减少、报废和毁损、盘盈和盘亏等会计事项，规定了详细的核算方法，但对固定资产在使用过程中价值损耗的核算没有明确规定，即固定资产只核算帐面原值，不计提折旧，并通过提取修购基金来保证固定资产的更新和日

2、常维护。　　固定资产核算方式改进的意见：可以借鉴现行企业会计制度中固定资产的核算，取消“固定基金”和“专用基金——折旧基金”科目，同时设置“累计折旧”科目，对固定资产计提折旧，并列入资产负债表中，作为固定资产原值的减项，充分体现固定资产净值。购置固定资产时，可直接借记“固定资产”科目，贷记“银行存款”等资产类科目。计提固定资产折旧时，宜采用直线法计提折旧，借记“事业支出——折旧费”科目，贷记“累计折旧”科目。　　　　增加“在建工程”“低值易耗品”科目的建议　　　　应增加“在建工程”科目。购入需要安装的固定资产时，需归集安装费用，计算安装成本，政府采购内容包括尚未列入基本建

3、设计划的建筑装修、装饰等工程项目，这些事项发生要求有必要在事业单位会计核算中增设“在建工程”科目进行核算。　　增加“低值易耗品”科目。《事业单位财务规则》规定，事业单位的固定资产应具备以下两个条件：一般设备单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上；使用年限在一年以上。另外，单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，也可作为固定资产进行核算和管理。按照规定，事业单位存在着大量单位价值未达到规定标准的办公用铁柜，机、简易木器具等办公用品。随着科学技术的发展，这类物品的价值会越来越低，更换频繁，核算的工作量较大，本着会计核算中的重要性原则，应增

4、加“低值易耗品”科目，进行核算。　　　　事业性收费和罚没收入“收支两条线”下的核算　　　　收支两条线管是指具有执收执罚职能的单位，根据国家法律、法规和规章收取行政事业性收费和罚款收入，实行收入和支出两条线管理。即“单位开票、银行代收、财政统管“的管理制度。　　应设置“应缴财政专户”科目进行核算，取消收费辅助备查帐，但会计分录的顺序有所变动，例如：当取得100000元收入时，存入财政部门设在银行的帐户，借记：银行存款100000，贷记：事业收入100000，同时借记：应缴财政专户100000，贷记：银行存款100000；财政拨回85000元时，借记：银行存款85000，贷记

5、：应缴财政专户85000；年末，“应缴财政专户”借方与贷方金额之差，即为财政部门尚未拨回的款项，并依有关票据做：借：事业收入15000，贷：应缴财政专户15000。　　　　附属单位企业化管理的核算问题　　　　随着事业单位改革的深入，大多数事业单位附设有校办企业。对事业单位的经营活动，国家提倡应尽可能进行独立核算，执行企业财务制度，可把事业会计制度中涉及非独立核算的附属单位经营相应的经营收入、经营支出、成本费用、销售税金可归集到下属企业核算。对于附属单位上缴的纯收入，作为“附属单位上缴收入”处理。增值税和得税核算分别由附属企业参照企业增值税和企业所得税的有关规定执行，　　　

6、　投资接受方相关会计的核算　　　　增加受资方和权益法会计核算。应根据投资的性质和时间长短，在负债中设置“应付投资”、在净资产中设置“实收投资”科目进行核算。另外，现行对外投资只规定了成本法核算，对于对外投资已占到被投资单位资本的50%以上情况，对被投资单位直接或间接拥有控股权，应增加权益法进行核算。　　现行资产负债表是以“资产+支出=负债+净资产+收入”为编制基础，而收入支出总表又以“收入-支出=结余”为编制基础，造成重复计算。建议，可以将资产负债表中的收入与支出两部分内容去掉，以“资产=负债+净资产”为编制依据。采用这个公式体现了事业单位的会计主体地位，全面反映事业单位

7、的财务状况，有利于维护债权人权益，防止国有资产流失，为领导和政府科学管理的信息。　　单位：河北省张家口市供销中专学校