农村会计培训质量保障措施

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1、农村会计培训质量保障措施在广西百色市田东县，有这样一幕镜头：为了能够编写一本实实在在可以提高农村财会人员素质的培训讲义，县财政局局长亲自带队入村，走进每个屯子进行调研，与村干部、村民面对面的交流，将他们先要了解和学习的点一一记录下来。田东县通过多种途径及长期的坚持换来如今农村财会人员素质的提高，同时也促进了农村经济财政精细化、科学化管理水平走上新台阶。统一认识加长“短板”“起初，我们只是片面地认为开展农村经济财政精细化、科学化管理是解决乡镇财政所的出路。后来，通过对党的十七大精神、中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国就

2、田东县科学发展观试点县讲话的精神和财政部、自治区领导多次讲话的学习，才真正认识到开展这项工作的重大意义。也意识到只有把农村财会人员素质这块‘短板’加长了，才能实现完整意义上的农村经济财政精细化、科学化管理。因此，实施农村财会人员培训工作就成为一个必然的选择和趋势。”广西百色市田东县财政局会计股股长龚越胜说。事实上，为了保障农村财会人员培训工作的运行，田东县做了很多努力。在2009年调整预算，安排农村财会人员财政支农政策培训和村级会计委托代理服务工作经费40万元，2010年进一步将农村财会人员财政支农政策培训和村级会计委托代理服务

3、工作经费纳入年度预算，年度预算为60万元，按照工作实际为主，兼顾全面的原则安排到各乡镇，确保培训和试点工作良性运行。细致调研保证培训质量在达成统一认识后，为了更加深入了解基层实际情况，增强培训的针对性和有效性，田东县财政局由时任局长带队，深入村、屯开展调研工作，与村组干部、村民代表交流座谈，全面了解村干部、村民对村级会计委托代理服务工作和财政支农政策认识上存在的差异，并根据一系列调研结果编写培训讲义。在培训讲义中明确村级会计委托代理服务，是在保证村集体经济组织资金所有权、使用权、审批权不变的基础上，由政府免费为村集体经济组织代理

4、记账；培训讲义还包括了农村一事一议、社保政策、粮食综合直补与家电下乡等一系列财政支农政策实行案例讲解等内容，让广大参训人员既理解政策含义，又熟悉政策的实际操作；既解开了农民心中的疙瘩，又增强了培训的专业性、针对性和适用性。“培训的内容从某种程度上决定培训的质量，这也是县财政局如此重视调研工作的重要原因。”龚越胜说。在培训中，田东县还注重多部门合作，先后印发了《田东县村级会计委托代理服务试点工作实施方案》和《田东县农村财会人员财务专业知识及财政支农政策培训实施方案》，确保方案的权威性。并由分管财政和农业的副县长牵头，突出工作的专业

5、性，同时确保经费到位；县纪委、农业局联合参与，确保工作的力度；各乡镇常务副镇长为成员，确保工作的广度和深度。同时还建立考核制度，考核结果与任用奖惩挂钩，确保工作有始有终。先试点再整体推进在培训工作开展起来后，田东县采取先试点，后推广的方法进行整体推进。试点工作的第一步，就是先成立各乡镇村级会计委托代理服务试点机构。然后召开动员会，举办财政支农政策培训会，以财政所、村级会计委托代理服务中心人员为主体，培训财政支农政策宣传骨干；同时对试点村村支书、村主任、村报账员进行培训。随后，由乡镇政府分管领导带领本乡镇财政支农政策培训宣传骨干深

6、入试点村宣传，以召开村民代表或全体村民会议形式宣传各项财政支农政策，提高村民对农村经济规范化管理的认识和各项财政支农政策的水平，在村民自觉自愿的基础上，如期完成农村财会人员财政支农政策培训和村级会计委托代理服务试点工作任务。目前，田东县农村财会人员财政支农政策培训工作，已完成农村财会人员培训1459人次，培训对象涉及各乡镇财政所、农业服务中心工作人员和各行政村村支书、村主任、报账员以及村理财小组成员。