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时间:2018-05-01
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1、事业单位固定资产计提折旧问题初探根据事业单位财务会计制度的有关规定,固定资产不计提折旧,固定资产的核算通过“固定资产”和“固定基金”两个科目核算固定资产。固定资产除了清理报废外,一直不会改变。固定资产的账面价值只反映历史成本,使固定资产价值与实际价值相背离,并使资产负债表中的账面余额不能反映其客观情况。 事业单位固定资产计提折旧的必要性 (一)从会计信息准确性和真实性角度看,事业单位固定资产应计提折旧。现行的事业单位财务会计制度对固定资产的反映和监督只限于固定资产增加、减少两个环节,对其在使用过程中的资产状况,价
2、值情况的核算与监督则没有规定,没有反映出报表时刻固定资产的真实情况和实际净值。随着固定资产使用时间的延长,固定资产账面价值与实际净值的差距会越来越大,不符合会计的准确性和真实性原则。为了弥补这一缺陷,事业单位固定资产的核算应该通过计提折旧的方式,反映和监督固定资产使用过程中的实物状态、价值情况。 (二)事业单位固定资产计提折旧,有利于建立事业单位内部资金循环和价值补偿机制。事业单位固定资产在使用过程中,会发生使用磨损和价值损耗,计提折旧后,为固定资产的损耗价值提供补偿,并且为固定资产更新、维护提供了资金。 (三)
3、事业单位固定资产计提折旧,有利于事业单位加强对固定资产的管理。事业单位对固定资产计提折旧,使得单位加大对固定资产的清理盘点,及时进行报废和处理,避免了账实不符的现象。 事业单位固定资产计提折旧的范围 事业单位固定资产目前按会计制度分为六大类。具体为:1.房屋建筑物,2.专用设备(包括物理生化仪器、语音教室仪器、电化教学仪器、文体器材、医疗器材、空调设备),3.一般设备(包括办公设备、交通运输设备、通讯设备、视听设备、课桌椅、办公家具、实验柜、黑板等),4.文物和陈列品,5.图书,6.其他固定资产(食堂设备、宿舍设
4、备、机电设备)。笔者认为除房屋建筑物外均应计提折旧。 事业单位固定资产折旧的计提方法 笔者认为,不必像企业那样按件对固定资产计提折旧,而是对事业单位的固定资产采取按类计提折旧的方法。为了减轻财务人员的工作量,可在每年年底根据每个类别的固定资产余额按比例计提折旧。对于专用设备、文物及陈列品、图书、其他资产都按该类固定资产年底账面余额的1%%计提折旧。对于一般设备则按其固定资产年底账面余额的2%%计提折旧。 对一般设备折旧比例定得较高,是由于一般设备多属于非业务专用设备,多为办公设备,特别容易流失。如果购买得多,折
5、旧就提得高,事业支出就大,从而限制了单位大批购买非专用设备,也激励了单位提高对这部分设备的管理力度。同时,每年年底根据固定资产余额计提折旧,也促使单位每年都加大对资产的清理盘点力度,对于报废或不需用固定资产,及时向资产管理部门报批,及时下账,以免单位多提折旧,从而使得固定资产账实相符。 事业单位固定资产折旧的会计核算 对于事业单位固定资产折旧的核算,笔者建议利用原有事业单位的会计科目。在“专用基金”科目下增设子科目“设备折旧基金”。并在资产负债表上增设此细目。固定资产的损耗通过“专用基金”科目下的“设备折旧基金”
6、核算。同时在“事业支出”科目下设子科目“设备折旧”,再按类别设置子细目。具体核算为:每年年底时根据各类别固定资产余额按比例计算出折旧数额。 当单位需要购买固定资产时,先通过“专用基金”中的“修购基金”购买。如不够,则将“专用基金”中的“设备折旧基金”转入“修购基金”,再从“修购基金”中购买。 这样核算的好处是:1、与现有事业单位的会计核算相衔接。如固定资产的处理变价收入通过“专用基金”的“修购基金”核算,固定资产的折旧也通过“专用基金”中的“设备折旧基金”核算。2、平衡年度收支。通过事业支出计提折旧后,每年设备购
7、置支出就不再在事业支出中列支,而是在专用基金中列支。就不会出现因年度设备购置量的不同,而影响年度收支的情况。3、促使单位购置固定资产量力而行。事业单位只能根据“专用基金”的余额来决定购买固定资产,限制了某些事业单位毫无节制地购买固定资产。4、报表上增设“专用基金—设备折旧基金”科目,使人一目了然、清清楚楚了解年度固定资产折旧情况。周红(单位:湖北省宜昌市第七中学)
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