图书馆财务分析的意义与内容浅议

《图书馆财务分析的意义与内容浅议》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、图书馆财务分析的意义与内容浅议文/陈天虹一、图书馆财务分析的涵义与意义所谓财务分析，是指充分利用会计、统计和业务核算及预算(计划)等资料并联系实际，对单位的财务活动和结果进行比较、分析和研究的一种方法。图书馆财务分析，是图书馆借助于各种有关核算资料所进行的对比、分析和综合的一种科学方法，因而它是核算的继续和深化。核算是根据管理的需要，运用特有的方法，调查图书馆执行计划和预算收支的过程和结果并加以归纳、整理和记录，以便为图书馆的财务工作提供比较全面、系统的资料。因此，在图书馆的财务工作中，预算、核算和分析三者是有机整体，缺一不可。没有预算执行情况就心中无数，分析就没有根据；只有核算而

2、没有分析，亦仅能做到一般数字上的反映，而且不能从现象深入本质，了解取得成绩和存在问题的原因。可见，财务分析活动是与核算密切结合而共同发挥作用的。既然图书馆预算执行的过程和结果反映在会计核算的各种账表和业务核算、统计核算的资料之中，那就应当在这个基础之上进行对比、分析和综合，以达到提高财务管理水平的目的。图书馆的财务分析活动有助于图书馆挖掘内部潜力，促进图书馆经营管理水平的进一步提高。在图书馆经营过程中，常常会发生在现有条件下可能做到的事没有做到或者人力、财力或物力还没有得到充分利用的情况。由于潜在的能力不是一下子就能发现的，因而必须认真细致地进行财务分析活动，深入实际调查研究，才能

3、找到潜力之所在，并把它发掘出来。因此，图书馆不能以完成预算收支为满足，还要通过财务分析活动、多方对比、找出差距，然后提出增加生产和服务项目以及增收节支的建议。图书馆的财务分析活动，也有利于检查、分析图书馆的财务制度和财经纪律的执行情况。为了全面反映财务收支情况，在年度终了前，应当根据上级财务部门的年度决算工作要求，对各项收支项目、往来款项、货币资金、财产物资进行全面的年终清算。上级下达的图书馆经费预算数是考核财务决算的主要依据。年终前应当认真核对预算数字，包括追加、追减的预算数等，并在此基础之上办理年度结账，结束当年财务，及时编制图书馆经费决算。决算是年度财务收支情况的报告，该报告

4、一般包括年度会计报表和财务收支情况两部分内容。它是图书馆经费年度收支情况的书面总结。通过决算可以概括地反映并据以检查年度预算执行情况。因此，决算也是一种重要的财务控制手段。决算要求检查财务开支是否符合预算计划。如有改变，应当弄清原因。如失去平衡，应找出原因，尤其对超支过多的现象，应认真检查分析，分析出的原因和结果可作为以后制度预算的借鉴。在进行检查，分析财务活动时，不仅要从各项指标中找出实际执行数与计划数之间的差距，还可以分析研究，检查图书馆的财务活动中贯彻执行党和国家的方针、政策以及财务制度、纪律的情况。例如是否坚持了勤俭办馆的方针；收支是否按所批准的预算和制度所规定的范围及标准

5、来进行；有无漏收、错收和多收的情况发生；各项资金是否按批准的项目进行领拨、提存；有无将预算内资金转到预算外；有无铺张浪费、违法乱纪、贪污盗窃等现象的发生。二、图书馆财务分析的内容图书馆的财务分析，涉及到图书馆经营管理的各个方面，是一项极其细致而复杂的工作。根据财务活动的任务要求，财务分析的主要内容有如下几个方面：(一)预算执行情况分析对预算收支执行情况的分析，一般应从以下几个方面进行：①从各个角度分析预算执行情况本身的变化情况。例如，将收支实际数与收支预算数进行比较，从差距中考核预算工作的水平及执行中的主观努力程度；将季度收支实际数与全年预算数进行比较，以分析执行进度、估计对全年执

6、行结果的影响，以便总结经验，发现问题，提出改进工作的建议；将本期实际收支数与上年同期或历史先进水平比较，以研究收支规律的变化等等。②把预算收支执行情况同工作计划以及定员定额等其他指标联系起来分析，以考核收支效果。例如，分析收支进度与工作计划进度是否相适应，研究两者间的相互影响，并估计今后趋势，研究收支情况与定员定额，设备利用情况的相互关系等等。掌握了这些情况，就可以分析收支变化的原因，找出增收节支的潜力所在，从而为更好地实现预算任务明确方向。③把预算收支执行情况同人口、劳动力安排、物资供应以及引进国外先进技术设备等情况联系起来分析，以研究它对业务活动和财务收支的影响，这有助于我们了

7、解财务活动和财务收支的发展趋势，提高预见能力。(二)财务支出管理的财务分析支出管理分析是图书馆财务管理的重要内容，随着图书馆事业的不断发展，财政部门每年拨给图书馆的经费在不断地递增，但递增的速度比较缓慢，远远不能满足图书馆事业发展的需要。这就要求把有限的资金用在刀刃上，精打细算、厉行节约、加强支出管理、采取切实可行的措施，提高资金的使用效益。一方面，加强人员经费的管理，控制人员经费的支出，实行岗位责任制、定岗定编、单位人员不能突破编制数，对现有职工的工资、津贴、补贴和