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时间:2018-05-01
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1、浅谈企业内部审计的完善与发展内部审计是指在某一组织内部形成的监督与评价企业各项行为的活动,它在企业内部独立存在,通过对企业行为的审视,评价企业活动是否恰当,能否对企业长远发展带来帮助。伴随我国改革开放的纵深演进,无论是国有企业,还是民营企业都面临着巨大的挑战,而这与现代企业制度的推行与创新有着紧密的联系。内部审计活动的实施情况直接影响着现代企业制度能否得到采用,因此在公司治理当中具有十分重要的地位。 一、企业内部审计的作用 内部审计对企业的科学有效运转而言有着十分重要的作用,一般而言,可以将这些作用概括为如下三个方
2、面: (一)对企业活动的健全性进行监督与控制 内部审计人员在审计策略及规章制度的指导之下,对企业个部门的运行情况进行评定与监测,以促使这些部门科学合理的按照公司规章制度进行运转。实际上,这种审计活动包括着多个控制点与控制环节,它们彼此之间拥有紧密的联系。另外,内部审计部门也应综合考虑公司不同部门的性质,从而合理采用监督与控制的方式。 (二)对企业活动的有效性进行监督与控制 健全性仅仅是企业各部门科学有效活动的保障性因素,但这些活动能否带来预期的结果,还应当对企业活动的有效性进行必要的控制。通常而言,内部审计部门
3、有一套较为标准的活动实现的评定标准,这主要是针对企业的经济与管理活动为主而制定。有效性的监督与控制包括对各部门活动记录、人员分工合理性、工作的操作步骤等情况进行分析,从而可以了解问题所在,而这也指明了改进的方向。 (三)对企业活动的科学性进行监督与控制 在很多的情况下,企业各部门活动虽然未采取常规的手段,但仍取得了应有的效果。然而,这种不科学的操作毕竟不是稳定的操作手法,在长期经营当中也极有可能为企业带来危害。因此,对科学性的监督与控制主要涉及到企业各部门活动的安全性,从而确保企业经营行为在科学规范的指导下进行,确
4、保企业长期经营目标可以得到实现。 二、企业内部审计存在的问题 尽管我国企业内部审计工作水平已经取得了较大的提升,但由于我国市场经济环境尚不够成熟,因此也导致了企业内部审计工作与西方发达国家企业相比仍然存在着较大的差距。具体而言,这些问题表现在如下几个方面。 首先,企业内部审计工作并未获得足够的独立性。由于我国现行的涉及法规不够成熟,尤其是关于审计独立性的问题更是缺乏相关的规定,使得企业在实行内部审计工作时往往会遇到无法可依、无章可循的状况。这种独立性不够的状况容易使得企业领导人员过多的对内部审计工作进行干预,从而
5、影响着审计工作的有效进行。 其次,企业对于内部审计的监督职能过于关注,而对审计服务的建设却有所忽视。尽管就审计的职能而言,对企业的各项活动进行有效的控制与管理是其最为主要的执行目的之一,从而保障企业活动的顺利开展,确保盈利。而这种对监督职能的强调也多出现于公司的规章制度之上,但不可否认的是,监督职能过多的拥有强制权力的思想,在缺乏服务理念的指导之下,不免会导致审计工作难以得到公司其他部门的支持。 最后,缺乏高素质的内部审计工作人员。内部审计工作是一项较为复杂的综合性工作,要求相关业务人员需同时掌握多种知识技能,并对
6、公司的相关业务活动有着清晰的认识。另外,不断发展的外部经营环境也要求着审计人员需不断的补充新的知识。 三、完善企业内部审计的措施 内部审计对于企业发展具有不可言喻的重要作用,因此,面对上述企业内部审计存在的问题,有必要从如下几个方面入手采取有效的措施对企业内部审计工作进行完善。 首先,强化企业内部审计工作的重点。强化审计工作重点需要落实好如下几项工作:首先,严把审计事前监督关口,强化重点工程审计。企业应按照各项工程实际进度状况,有计划开展现场审计。其次,严把签约审计关口,抓好资质及质量审计。企业应在签约前审计过程
7、中,认真执行审计处制定的工程、技术服务、修理、物资采购、租赁、劳务等审计要求,逐项认真审查,严格把关,确保签约主体资格合理、各项资质齐全、项目计划到位。最后,把好基础项目审计关口,确保企业效益不流失。对于技术服务、物资采购、设备修理等基础项目,企业应做到数量审计精细、质量标准核查精细、市场价格调查精细,确保企业效益不流失。对于明确价格的生产中使用的特种车辆,将审计重点放在核定具体工作量上。 其次,企业内部审计工作的重心应适时下移,抓实基础管理,提升效益专项审计水平。企业审计科应结合当前面临的形势,结合企业领导工作部署
8、,结合企业生产经营状况,进行风险评估,确定专项审计项目,积极开展内部管理效益专项审计。开展事后专项审计,抓实基层基础管理。审计工作重心下移,将制度的执行力落实到一线、落实到基层,进一步堵塞防范管理漏洞。审计过程中,认真核查每一环节,落实每一项工作制度,对被审计部门、基层单位,在执行制度和规范管理上,进行综合评价。 最后,强化企业
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