浅谈企业集团财务管理体制

《浅谈企业集团财务管理体制》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、浅谈企业集团财务管理体制企业集团是市场经济中的重要参与者，它以其强大的资金优势和规模实力成为我国经济发展的中流砥柱，其经营效益直接影响国民生产总值。作为企业集团运营管理的重要组成部分，财务管理做得好坏与否，决定着企业集团内部资金运转效率，影响着企业集团应对外部环境变化的能力，而财务管理体制是企业集团财务管理的上层建筑，对集团财务管理工作的开展起着指导作用，其体制是否健全与科学成为确保集团财务管控较高效率与水平的关键因素，因此是企业集团不容忽视的问题。　　一、我国企业集团财务管理体制存在的问题分析　　企业集团虽

2、然克服了单一、小型企业资金、人力、技术等方面的缺点，经营效率更高，但同时也由于规模的增大、组织的复杂、业务的扩展等使得内部管理出现多方面关系的协调问题，影响财务管理的有效开展。　　(一)集团管理架构缺乏坚实的内部连接纽带　　企业集团是由几个公司主要以资本为纽带建立起来的公司集合体，我国较早的企业集团一般是在政府行政干预下，以国有企业及行政事业单位为主组建的，发展到现在，企业之间通过购并、重组等方式不断扩展规模，使企业集团日益成为市场竞争的主要参与者。但是不管哪种形式组建的集团企业，明晰的产权是其组织与管理的基

3、础，而实际上，产权关系不清一直是我国很多类型企业特别是国有企业的诟病，长期以来未能有效根除，使得集团财务主体界限也很难划分清楚，内部财务连接纽带极为脆弱，从而严重影响集团内部财务责权分配及管理工作的开展。　　(二)财务管理模式不顺畅　　首先，财务会计体系构建上，企业集团财务会计组织体系由两个大层次构成：一是负责财务统筹管理的集团总部财会部门，二是负责具体财务工作的各集团公司内部财会部门，两者之间通过集团委派财务经理连接起来。集团在这方面的问题一是财务会计权利的分配不合理，难以达到权利集中与分散的最佳结合，要么

4、过于集权，导致下属公司财务自主性低，凡事要向总部回报申请，导致财务决策时间过长而失去最佳机会，同时也使其形成对集团总部的依赖性，责任归属感不强，不利于财务管理积极性的提高；二是财务经理委派的执行也存在不科学的地方，有些集团虽然将其人事关系和工资给付权留在总部，但其所属公司又具有对其进行嘉奖等权利，因而使其难以保持与任职公司的独立，本应发挥的监督职能可能发挥不出来。其次是财务监督体系的构建方面，内外监督俱全的系统才是最有效的，而集团一方面外部监督并未形成科学的体系，较多的是随意的披露，另一方面，内部监督系统也存

5、在漏洞，内部监管部门的隶属关系不明确，使其无法摆脱管理干预，独立性差，而下属公司内部自我监督体系更是匮乏，因而存在监督管理的断层。　　(三)分层管理与整体调配的平衡性差　　层级较多是企业集团最显著的特征，因此把握好上下之间工作的协调性至关重要。而实际中，首先，下属集团公司的管理目标总是与集团管理目标总是难以消除偏差，要么是集团未对总体管理目标进行详细的分配，使各公司把握不了集团策略目标，要么各公司利己主义太强，不是以集团整体利益为中心，而将集团下分的财务目标搁置一旁，形成逆向选择，损害集团的利益。其次，经营管

6、理中资源的调配能力不高，财务资源中最重要的便是资金，企业集团经营规模的巨大就决定了其资金的分布广泛性，因而加强集约性的管理是必要的，但也应当看到，企业集团内部分公司之间的相互联系比较少，集团也着重于总分之间的资金关系管理，而各公司发展的速度不同使得其内部资金流存也不同，资金结余的公司找不到好的机会，资金短缺的公司则因无法及时补给而丧失机会，或采取外部借款方式增加了债务成本，由此集团因未有效进行资金调剂而形成较大的资金成本，形成资金沉淀与资金短缺的矛盾。　　(四)财务管控机制效率较低　　一是集团内部控制效率比较

7、低。首先，内部控制制度建设滞后，限制了集团内部控制工作的全面开展。二是基于之前提到的集团监管组织体系上的不足，严重影响内部控制活动的执行效率。第三，内部控制人员素质的良莠不齐也导致企业集团一些内部控制制度不被执行，必要的控制程序不被遵守。二是集团奖惩机制效果不佳。一方面，奖惩机制的实施缺乏完善的考评体系的支持，有些集团财务考评不够重视，将其与业务考评混杂在一起而缺少被重视的地位，而且考评的周期比较长，不定期的抽查较少，因而导致考评结果不能全面反映管理工作的全过程，可能存在不公正影响员工积极性。另一方面，奖惩措

8、施的执行不规范也是很多公司存在的问题，管理人员与财会人员串通包庇而置惩罚措施于不顾，管理层过多的享有利益分配的机会也使企业激励制度起不到丝毫的促进作用。三是集团财务风险管理效率不高。体现为缺乏较高的风险管理意识，风险防范体系构建不全，造成风险识别能力弱、风险预警不及时，风险控制与补偿机制不健全也使集团暴露于较大的风险环境中。　　二、完善企业集团财务管理体制的几点建议　　(一)处理好集团产权关系，建立