可持续发展下企业环境成本控制研究

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1、可持续发展下企业环境成本控制研究2010年我国GDP总量超过日本，跃居世界第二。一方面可看到我国经济动力发展十足，经济发展形势向好，另一方面也必须注意到GDP快速增长背后所付出的环境代价。近年来，我国经济发展和资源的矛盾越来越突出，已经成为制约我国经济发展的主要障碍，企业在环境保护方面的支出日益增多。因此，坚持可持续发展的道路来发展经济就显得尤为重要，而企业的环境成本控制则是我国实施可持续发展的关键。　　一、可持续发展观与企业环境成本控制的意义　　1987年4月，世界环境和发展委员会在《我们共同的

2、未来》宣言中，正式提出了“可持续发展战略”的概念。我国政府在1994年发表的《中国21世纪议程―――中国21世纪人口、环境与发展白皮书》提出：要有效利用经济手段和市场机制，将环境成本纳入各项经济分析和决策过程，改变过去无偿使用环境并将环境成本转嫁给社会的做法。具体来讲，可持续发展是指在经济和社会发展过程中既要考虑当前发展的需要，又要考虑未来发展的需要，不以牺牲后代人的利益为代价来满足当代人的利益，也就是既要发展经济，又要保护人类赖以生存的自然资源和环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业，使人口、经

3、济、社会、资源、环境协调发展。由此可见，对企业进行环境成本控制，建立行之有效的环境成本控制体系对于实现企业的可持续发展有着十分重要的意义，主要表现为以下两个方面：　　（一）增强企业竞争力，提升企业形象如果企业将环境成本控制作为正常的活动实施，特别是进行事前控制，那么企业就能够有效降低环境成本方面的支出，这在企业环境成本支出普遍增加的情况下更是如此。企业在环境成本控制方面的努力不仅可以降低环境成本方面的支出，而且给社会公众一种承担社会责任的良好社会形象，进而提升企业的竞争力。　　（二）有利于企业降低

4、环境风险随着社会各方面对于环境问题的高度关注，环境风险成为企业风险管理中的重要组成部分。科学合理的环境成本管理与控制，可以真实、充分地反映企业履行环境责任、预防和治理自身所产生环境污染的资源投入情况与绩效信息，从而保证企业不受或者少受来自环境风险的威胁，从而降低企业的环境风险。　　二、环境成本与环境成本控制　　对于环境成本及环境成本的控制，目前已有不少学者从不同角度对其进行了探讨。　　（一）环境成本定义及构成1998年通过的《环境会计和报告的立场公告》中将环境成本定义为“本着对环境负责的原则，为管

5、理企业活动对环境造成的影响而采取和被要求采取措施的成本以及因为企业执行环境目标和要求所付出的其他成本”。这也是目前最具权威且被普遍认可的环境成本的定义。　　从这个定义可以看出，第一，企业是环境成本控制的主体。环境成本是为管理企业活动对环境成本的影响而发生的一系列成本，也就是说，企业的各种经营活动对环境造成一定程度的破坏，企业应当对环境成本进行一定的控制和管理，因而环境成本的控制主体应该是企业。第二，企业作为环境成本控制的主体，其控制行为有可能是被动的也可能是主动的，这主要取决于企业的社会责任意识和

6、环境道德意识。如环保部门对企业排放的污水污染物的罚款就属于被动型的，而企业通过改进生产工艺降低原材料的消耗及污染物的排放而发生的成本则是主动成本。关于环境成本的构成，具体可以分为事前环境保全预防成本、事中环境成本、事后环境成本和环境检测成本。　　（二）环境成本控制环境成本控制就是指企业通过对由环境成本核算提供的环境成本信息的分析，采用一定的方法，对形成环境成本的所有因素进行控制，以达到环境法规的要求和企业可持续发展的需要，进而实现社会环境效益与企业经济效益最优的双重目的。与传统的成本控制相比，环境

7、成本控制有全面性、外向性和竞争性的特点。企业对环境成本的控制关键在于事前控制，采用事前控制，环境事先控制成本的增加不仅可以降低企业的环境惩罚成本，还可以树立企业承担社会责任的良好形象，为企业积累社会资本。对企业而言，环境成本控制行为不仅要实现经济效益目标同时还应实现一定的社会效益目标。　　三、企业环境成本控制的路径分析　　目前学术界比较认可的四种成本控制路径分别为政府主导型、企业主导型、全民主导型和企业为主政府为辅型。　　（一）政府主导型环境成本控制模式政府主导型的环境成本控制主要是由政府承担环境

8、成本控制的任务并由其进行环境成本控制。政府在进行环境成本控制时会发生诸如相关政策制定成本、相应的污染治理成本、协调成本以及损失赔偿成本等。而政府主导型的成本控制模式就是由政府对发生的一系列成本进行控制，使其总和达到最低。　　政府为主导的环境成本控制模式要求政府在环境保护中充分发挥其主导作用，通过各种可行的途径控制环境成本。这种控制模式也正是适合我国经济发展具体情况的环境成本控制模式。一方面，我国发展市场经济以宏观调控为主，那么政府主导型环境成本正好与之相契合，同样都是政府发挥主导型