企业集团财务公司的定位及其发展方向

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1、企业集团财务公司的定位及其发展方向企业集团财务公司作为支持发展“大公司、大集团”战略的产物，最早出现于西方资本主义国家，现在在我国也已出现十年有余，其机构数量及资产规模均较初期有了很大发展，但目前面临着功能定位不准，发展方向不明的问题。　　从性质上看，财务公司属于典型的信贷类机构。根据依附机构或投资主体的不同，财务公司可分为公司（或集团）附属型和银行附属型，前者主要由大的制造业公司拥有，如美国通用电气、通用汽车、德国奔驰、大众汽车等大公司设立的财务公司，后者多是商业银行的全资子公司，除提供消费信贷外，其目的更多的是为逃避金融监管当局对银行的限制（如许多国家法律规定银

2、行不能从事证券业务，但对财务公司没有此类限制）。根据是否吸收存款，财务公司又可分为接受存款公司和非存款类公司，前者主要是欧亚模式，后者主要表现为北美模式。　　西方国家财务公司的主要业务西方国家财务公司的主要业务是：（1）搞活产品流通，实现产品的最终价值——财务公司促销的产品在集团产品销售中所占比重相当大，如美国通用汽车财务公司1996年仅通过租赁形式销售的汽车即达170万辆，占同期通用汽车公司全部汽车销量的23.6％，所提供融资销售的车辆占其国内总销量的76％，占美国以外总销量的80％。（2）不仅尽可能拓展原有的消费信贷业务，而且纷纷并购其他租赁、抵押、保险，信贷财

3、务公司甚至商业银行，形成大而全的为产供销全过程配套的金融服务功能。　　我国财务公司与西方财务公司的区别我国目前的财务公司属于典型的公司附属型及吸收存款型，然而与外国同类型财务公司相比，有很大差异。如：（1）国外设立财务公司的目的是为促进产品销售，其作用更多的是侧重于销售或消费环节，其面临的环境是竞争激烈，功能完善的金融服务体系。我国设立财务公司的目的是为扶持大型企业集团的发展，强调较多的是该类机构的内部性，在业务品种上没有特别侧重于其一领域或其一环节。（2）资金不同。我国财务公司的资金目前以吸收集团各下属企业的存款为主，约占全部负债的80％。国外接受存款的财务公司其

4、存款主要是分期付款消费者的预付款或赊销的保证金存款，此外负债还包括：同业拆入，递延收入，各项准备金及无优先权负债等。（3）从服务范围来看，我国财务公司更类似于大集团内部的理财机构，而国外财务公司从产生之日起，即没有限定在单一企业或单一集团内，因而也就没有服务范围的限制，基本属于社会化的金融机构。类似我国目前财务公司的职能（如内部结算，资金统一管理等）主要是由各大集团的内设部门完成。（4）从所开办业务品种来看，国外财务公司受金融创新影响较大，其业务日趋综合化，传统的消费融资业务只占其业务的一部分。而我国财务公司开展的业务则较为单一，主要是传统的存贷款业务及少量的委托代

5、理业务，比较偏重于企业融资业务，所运用的金融工具也很有限。　　我国财务公司如何进行功能定位和业务范围界定发展我国的财务公司不可能照搬国外经验，但我们可以借鉴一些有益的经验和思路，更好的支持大企业集团的发展，进一步完善我国的金融体系，为此，应按以下方案对其进行功能定位。（1）财务公司应是一类可接受某些特定存款的信贷机构，既不是内部银行，也不能办成信托投资公司；2）财务公司的资金运用应有别于银行，重点应放在中长期技术改造，新产品开发及母公司产品的促销上；（3）财务公司应结合企业集团的金融需求，逐渐成为其成员单位的理财专家及投资顾问。　　另外，我国财务公司的具体业务范围应

6、界定在：（1）财务公司应以筹措及运用中长期资金为主业，重点是弥补企业自我改造资金不足及中长期资金缺乏，限制其吸收存款的期限在三个月以上，且不得超出集团的范围，同时允许其对外发行一定比例的中长期债券。财务公司资金运用的重点应是技术改造贷款及产品销售融资，限制其他资金运用的最高比例。（2）根据流动性需要，可考虑允许财务公司在集团成员单位内部发行一定比例的短期商业票据，同时也为逐步完善我国货币市场，增加货币市场工具作出一些尝试。（3）在统一的原则及业务范围之内，根据不同集团的不同特点，对各自财务公司区别不同情况分别核准其业务范围。（4）逐步降低或取消财务公司在银行同业存款

7、的利差，减少其不合理的政策性利润，使其不仅作为集团的一个利润增长点，而且能更好地支持企业集团的发展。