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时间:2018-05-01
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1、湖南有色金属产业发展循环经济问题与对策 湖南境内矿产资源极为丰富,其中钨、秘、锑产量位居全国前列,另外锡、铅、锌等也具有较高产量。随着近年来的发展,湖南整个有色金属产业链已趋于成熟。相较于其他省份,湖南有色金属工业整体技艺水平较高,部分产品极具市场竞争力[1]. 目前,湖南有色金属工业所面临宏观政策较为宽松,国内外市场需求旺盛,同时具备优良的工业基础。未来湖南有色金属产业将得到更大的发展空间。 1湖南有色金属工业发展循环经济问题分析 (1)产业结构还需调整湖南有色金属产业尽管较以往已经取得了很大的发展,但整体产业结构仍需调整,整体技术水平有待提升。湖南有色金属企业众多
2、,但能够达到国际先进水准的企业数量并不多见。集体矿山管理过程中,由于缺乏细致化管理,粗放经营现象普遍,使得资源利用效益偏低。产业集中化还需要进一步完善。 (2)资源利用率不高目前,湖南有色金属工业最大的发展瓶颈在于资源供求不平衡。尽管有色金属产量位居全国前列,但原材料自给率偏低,并且有色金属综合利用率不够理想。 部分中小有色金属企业受到相关技术限制或成本限制,在废水、废气、矿渣等废弃物处理方面无法达到标准,给矿区周边环境带来了一定程度的影响,环保工作有待增强。 (3)矿业秩序有待完善从当前现状来看,矿业循环经济正处于发展过程中,产业规模并不大,整体层次偏低。若要实现有色
3、金属循环经济,必然需要构建出高质量、高效益的环保型企业群体。然而,部分私营企业为了自身利益,存在乱开采现象,甚至出现无证开采的情况。同时,相关管理部门监管力度不足,导致市场竞争秩序受到影响,造成部分有色金属企业的合法权益无法得到妥善保障。 2促进湖南有色金属工业发展循环经济相关策略分析 (1)构建有色金属联盟中部地区是我国有色金属重要产地,无论是储量还是产能,在全国都处于前列。为促进有色金属行业进一步发展,可构建有色金属联盟。通过构建有色金属联盟,可有效维护市场秩序,利于产业长远发展,加速产业整合。上游企业与下游企业可相互协作,达成优势互补,突破市场壁垒,从而形成一条成熟
4、化、特色化的有色金属产业链。 (2)推广有色金属再利用产业推广有色金属再利用产业,不仅能够改善资源利用,而且可降低矿区开采所带来的环境负面影响。自2000年以来,再生利用金属占有色金属产量超过20%,并呈现逐年递增趋势。与此同时再生金属消费占比也在不断提升。相关统计表明,再生金属消费2005年占比仅为20%,到2010年,占比已达到26%,预计2020年可达到33%.由此可见,再生金属产业具有良好的前景及发展潜力[2].在这种背景下,湖南地区应当重视废旧金属回收工作。目前,在岳阳、湘阴等地区已经建立了废旧金属回收、加工园区,并取得了一定的成果。为进一步推动有色金属再利用产业
5、,还需要环保部门、商务部门、质检部门等共同协作,采取主动服务的方式来推动产业发展。 (3)完善行业宏观管理要逐渐提升行业资质门槛,对于无证采矿等违法、违规行为必须杜绝,严格执行采矿许可证相关审批与管理制度。对矿床进行合理保护,做到科学开采,使矿床开采寿命得以延长。坚持矿业开发体制改革,以公开拍卖矿产权益、制定准入标准及采掘规程为导向,促使矿产资源开发规范化运作。通过构建矿产权有偿取得制度,让矿产资源配置合理优化。对于钨、锑等重点资源需有效控制生产总量,对资源性出口进行控制,让产业可发挥调控作用,保持稳定发展态势。 (4)有色金属技术成果产业化实现有色金属技术成果产业化,推
6、动技术创新,促使湖南有色金属产业突破发展瓶颈。对于资源利用率低、浪费严重的生产工艺及技术应当加速淘汰,大力推广信息技术,加大研发资金投入。在引进国外先进技术的同时,逐步提升自我研发能力,在选矿、采矿以及冶炼等方面进行技术优化。大力发展再生资源回收技术、环境无害化技术、废弃物处理技术等,使得产业发展与环境保护相协调[3].对科技体制进行创新,通过建立激励体系,来推动产业技术创新,实现技术产业化。例如,建立有色金属循环经济工业园,将大型有色金属企业整合起来,使产业集中化。借由集团效应,带动中小型有色金属企业发展,促使企业多方合作,从而实现产业链上端副产品转变为下游原料。 (5)
7、增进创新技术观念坚持创新驱动,把积极引进吸收与提升自主发展能力结合起来。充分利用全球创新资源,大力引进国内外先进技术、迅速提高产业技术水平,实现创新能力的跨越发展。同时,强化自主创新,推动原始创新,加强技术集成和联合攻关,掌握一批关键核心技术及相关知识产权,造就一批领军人才队伍,培育一批产业化龙头企业,着力提升产业自主发展能力,抢占科技经济发展制高点。 3结语 构建循环经济产业链将是湖南有色金属工业未来发展的重要趋势,通过宏观调控、技术创新、加大产业集中化及更新理念,为有色金属产业提供一个良性市场环
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