企业重组中资产评估存在的问题及对策研究

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1、企业重组中资产评估存在的问题及对策研究在资产重组过程中各种不规范行为屡见不鲜，造成侵犯中小股东利益或侵蚀国有资本的问题严重。因此必须规范资产评估，以利于企业重组的顺利进行。一、资产评估中存在的问题（一）资产评估方法的选择有失妥当在企业资产重组中，重组方应根据重组目的选用恰当的方法进行。而现阶段，评估方法的选用过于简单化，大量采用重置成本加和法对企业的整体价值进行评估，导致评估价值往往低于企业的实际价值。相比之下，收益现值法应是多数重组交易最为适宜且在国外普遍运用的评估方法。其原因是：重置成本法是将企业的资产单项重置价加总得

2、出的静态评估结果，往往忽视了企业管理水平、职工素质、经营效率、商业信誉等无形因素对企业价值的影响。而收益现值法在合理预计资产能够创造的未来收益的过程中，已将上述无形因素考虑在内，满足了资产整体置换中资产整体效应最优化的要求。而且，从评估特定目的来看，当组成资产综合体的各类资产是作为一般生产要素转让，只能采用单项资产评估加总的方法；当资产综合体被作为具有盈利能力的有机体转让时，则只能按整体资产的评估方法。重置成本法宜对下列资产进行评估：企业持续经营使用的资产；剥离出去的非经营性资产；剥离出去的业绩差、但存在特殊需入账的无形资

3、产或经营资产，如闹市区的土地厂房、流通企业的一些存货。（二）资产评估机构和评估人员缺乏独立性资产评估是评估机构和人员接受委托，按照国家法律法规和资产评估准则，根据特定目的，依照相关程序，选择适当的价值类型，运用科学方法，对资产价值进行评定和估算的行为。评估过程中涉及到很多主观判断，评估机构和人员很可能受到利益驱动，使评估结果对单方有利。另一方面，由于执业中缺乏相应的评估准则，管理制度不完善，导致在资产评估中资产价值严重高估或低估、资产评估人员不讲职业道德，造成资产重组不公平交易的现象。另外，由于一些地方政府的保护政策，致使

4、评估机构的独立性受到干扰。（三）评估价格确立中的利润操纵问题资产交易价格是资产重组双方对资产或产权购入或出售作出的价值判断。从资产重组的双方交易行为分析，无论收购方还是出让方，均希望交易价格利于自己，价格的形成是双方博弈的结果。在这个博弈过程中，双方都应该自主判断、独立决策，结果应该是双赢。但现阶段众多的资产重组案例都是在关联交易方之间进行的，如将母公司的优质资产低估与上市公司的劣质资产进行所谓的等价交换，实现上市公司的“保牌”、“保配”，侵吞国有资产。关联方交易中关联方主要运用定价政策来实现利润操纵，表现为交易价格不合理

5、。我国《企业会计准则——关联方关系及其交易的披露》未对交易定价作出规范，我国上市公司的关联方交易定价没有统一的标准，完全取决于关联方的需要。二、改进企业重组中资产评估的对策（一）建立资产评估准则和职业道德准则，强化中介机构的独立性，提升专业投资银行的作用（二）进一步完善有关信息披露制度，形成完备的定价信息（三）重视企业价值评估（四）加大市场开放程度，实现多种评估方法的综合运用（五）实行由少数股东聘请资产评估中介机构制度（六）加强资产重组过程中的审计监督