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时间:2018-05-01
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1、低碳经济内涵、特征及发展框架对策自1860年在美国宾夕法尼亚发现原油后,石油利用彻底改变了世界。发达国家不顾能源有限性和环境承载能力,大力推进工业化社会模式导致高碳社会与环境污染后果:全球区域性环境污染、大规模生态破坏、水体危机以及温室效应、土地退化侵蚀等,严重威胁人类生存与发展。公众对所栖息环境甚为忧虑,人们谈霾色变、怨声载道。人们期待栖居环境的生机和谐,向往人民幸福、民族振兴、国家富强的中国梦。大范围沙尘暴、酸雨、酸雾、雾霾,均折射以牺牲环境为代价传统发展模式的弊端。 一、我国环境污染对低碳经济的发展的
2、迫切需求 近年我国突发的雾霾问题,严重干扰人们日常生活、危害人体健康。2013年,由美国科学院发表的研究表明:淮河南北降尘,因供暖燃煤之差异,造成淮河以北人预期寿命比淮河以南减少5.52年;每当灰霾浓度增加100微克每立方米,人均预期寿命则缩短3年。2013年,我国科学技术名词委员会正式将PM2.5定名为细颗粒物。雾霾究其原因,是与高能耗、高污染、高投入社会发展模式相关,亟需科学预防、有效治理。我国倡导发展低碳经济及其产业,有益于社会可持续发展,有利于环境的改善、提升生活质量,更益于实现人与自然社会和谐发展
3、。 社会向低碳经济发展转型,是告别高碳经济发展模式的一场深刻变革。近年,欧洲一些老牌工业化国家,在全球竞争中,丧失与美国、日本乃至于金砖四国为代表的发展中国家的竞争优势,为此抓住应对气候变化进行产业革命之机,借机炒作气候变化对人类社会的危害,以逼迫美国、日本及发展中国家以妥协就范,并欲成为低碳经济规则的制定者,渴望重新拥有对美国、日本和发展中国家新竞争优势。目前,发达国在低碳经济认识上已形成共识,并试图用低碳经济新竞争优势,将依赖高碳经济模式增长的发展中国家予以淘汰出局。向低碳经济转型是大势所趋,我国应积极
4、倡导低碳发展与节能减排,实现社会可持续发展。 低碳经济理念起源于英国,最早见于2003年颁布的《能源白皮书》。英国政府为低碳经济发展制定一个明晰目标:2010年二氧化碳排放量在1990年水平上减少20%,到2050年减少60%,2050年建立低碳社会。2008年,世界环境日的主题是转变传统观念,推行低碳经济。低碳经济的核心目标是减少温室气体排放,以可持续发展为指导理念,进行技术与制度创新,进行产业优化转型升级,减少煤炭、石油能源的使用,以最少的能源消耗、最小的碳排放实现社会效益利益的最大化。当前,低能耗、低
5、排放、低污染发展模式在社会各角落相继亮相,低碳城市、低碳社会、低碳世界等低碳行为不断涌现,在后工业时代具相当的影响力。低碳经济是一场涉及生产方式、生活方式和人们价值观的全球性革命。 传统工业社会似由一原始牧羊人肆意放牧的草场,面临人口膨胀、资源衰竭、环境退化的危机。循环经济是把经济活动组织成自然资源产品和用品再生资源反馈式流程,循环经济是低索取、高利用,低浪费和低排放的经济。而低碳经济模式的发展理念,必将改变重开发、轻节约,重速度、轻效益的发展模式。为实现向低碳经济转型,中国应构建可持续发展的能源对策框架,
6、坚持不懈地节能减排,高度重视全球气候变化,大力发展可再生能源,积极发展推进如水电、核能、风能、太阳能等清洁能源,替代燃煤为主的传统能源。低碳经济是从高碳能源时代向低碳能源时代演化的一种发展模式,与中国当前可持续发展理念和资源节约型、环境友好型社会的要求是一致的,与节能减排和循环经济模式也有密切联系。我国低碳经济发展势在必行。 二、低碳经济内涵及特征 人类向自然界谋取物质生活资料的方式,就是创造使用价值的生产过程。社会发展与进步取决于生产方式。人与自然和谐共生是要消除传统工业化的后果,最终实现人-自然-社会
7、全面均衡发展,形成人与自然和谐、经济与环境协调的生态化生产方式。低碳经济是在人与自然和谐共生的思想引导下,实现生产方式的生态化转型的发展模式。低碳经济是创造更高的生活标准和更好的生活质量的提供途径和机会,为发展、应用和输出先进技术创造机会,也能创造新商机和更多的就业。无论发达国还是发展中国家,都将逐步开启低碳发展步伐,积极应对温室气体引发的全球变化。2003年,英国颁布《能源白皮书》,首次提出低碳经济这一概念。英国环境专家鲁宾斯德阐述为:低碳经济是一种正在兴起的经济模式,其核心是在市场机制基础上,通过制度框架
8、和政策措施的制定和创新,推动提高能效技术、节约能源技术、可再生能源技术和温室气体减排技术的开发和运用,促进整个社会经济向高能效、低能耗和低碳排放的发展模式转型。 低能耗、低排放、低污染是发展低碳经济的基本特征,低能耗是其与其他传统经济模式的最根本区别,低碳经济一般表现为经济性、全球性、技术性及目标性。低碳经济的经济性,分为两方面:一方面是低碳经济应按照市场经济原则和机制发展,一方面低碳经济不应导致
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