出口退税促进制造业产业结构调整

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1、出口退税促进制造业产业结构调整

2、第1内容加载中...2006年9月14日，财政部、发展改革委、商务部、海关总署、国家税务总局联合发出《关于调整出口退税和加工贸易税收政策的通知》（以下简称《通知》），调整部分商品出口退税率并增补加工贸易禁止类商品目录。通知规定，从2006年9月15日起调整部分商品出口退税率，包括三个部分：首先是取消部分商品的出口退税，其次是降低部分商品的出口退税率，第三是提高部分商品出口退税率。提高出口退税率的主要商品是：重大技术装备、部分IT产品和生物医药产品以及部分国家产业政策鼓励出口的高科

3、技产品等，出口退税率由13%提高到17%；部分以农产品为原料的加工品，出口退税率由5%或11%提高到13%。部分商品的出口退税率也将降低。其中142个税号的钢材出口退税率将由11％降至8％；陶瓷、部分成品革和水泥、玻璃的出口退税率分别由13％降至8％和11％；部分有色金属材料的出口退税率由13％降至5％、8％和11％；纺织品、家具、塑料、打火机、个别木材制品的出口退税率由13％降至11％；此外，非机械驱动车（手推车）及零部件的出口退税率由17％降到13％。本次出口退税率的调整，把重大技术装备的出口退税率由13%

4、提高到17%，增加了4个百分点。这一调整很明显有利于降低这些产品的出口成本，促进机械工业出口产品结构和产业结构的改善。尤其对装备制造相关企业来说，更是一个扩大出口的好机会。出口退税的调整有利于相关企业扩大出口。这是继"十一五"规划、《国家中长期科学和技术发展规划纲要》和《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》等重大政策之后，出台的一项鼓励我国重大技术装备走出国门，参与国际化竞争的实质性举措，在加快振兴装备制造业的大产业背景下，本次对重大技术装备出口退税率的提高，充分显示出国家对装备制造业拓展国际市场参与国际竞

5、争的重大支持。因此，具有较强自主研发能力的企业必将是本次提高出口退税的受惠者。部分专家分析认为，提高重大技术装备产品等商品的出口退税政策与国家此前提出鼓励自主创新及大力振兴装备制造业等政策的步调一致，但4个百分点的惠及效应影响如何，在短期内还不好预测。除了装备制造业之外，此次出口退税的调整对钢铁行业有一定影响。大批钢材(142个税号)出口退税率减少3个百分点和部分有色金属(85个税号)出口退税率分别减少8个、5个和2个百分点，减少这些产品的出口退税率，就增加了这些原材料的出口成本，会促进国内市场原材料的竞争，从

6、而降低国内原材料的价格，尤其是铜和铜材出口退税率由13%降到5%。据预计，铜和铜材在国际市场价格相对稳定的情况下，国内市场价格涨势将有所抑制，这将有利于机械工业部分相关产品降低生产成本、提高经济效益。目前，出口退税调整对当前国内市场的调整主要表现在短期内市场心态方面，长期来看有利于钢铁行业的结构性调整。但总体而言，由于出口退税调整利空因素已经得到了充分的释放，因此本次出口退税调整不会对市场运行造成太大的影响。而降低钢材等商品的出口退税税率，对于钢铁及有色金属等行业来说，产生的影响则将是立竿见影。纺织行业饱受负面

7、因素困扰，此次出口退税政策的出台，从理论上看将直接导致纺织品行业毛利下降，但我国纺织品出口企业往往可以通过提高出口产品售价、控制成本费用等措施减轻退税下调带来的负面影响。实际上，此次政策的出台实质影响也将小于理论影响。从长期看，出口退税的进一步下调将加速纺织行业的洗牌，改善行业的发展环境，改变行业的粗放增长模式，最终提高行业的竞争力。未来不排除进一步下调纺织出口退税率的可能。后续行业整体仍将面临人民币继续升值、成本上升、贸易摩擦等不利因素。此次政策调整，对于电子、医药等技术密集型产业出口却是一个利好。在对几个相

8、关子行业的影响方面，磁材与液晶显示板行业应该是受益最大的两个行业之一。对相关公司也带来较大的业绩提升。对于医药行业而言，维生素A、维生素E、其他维生素及其衍生物、含有青蒿素的中式成药等四类医药产品的出口退税率由原来的13%上调为17%。整体来看，本次出口退税率调整涉及到品种几乎涵盖了除维生素C以及B族维生素外的所有种类维生素产品，这对于新和成和浙江医药这两家国内最主要的维生素A系列产品以及维生素E生产企业构成了较大的利好。本次出口退税调整涉及石化和化工行业的产品全部属于退税率下调和取消范围。合成树脂、液化气、沥

9、青、有机硅等产品属于净进口量较大、出口极少的产品类别，取消或下调出口退税率对中国石化、新安股份等相关公司几乎没有影响。相关负责人表示，此次出口退税政策的调整是从目前我们进出口贸易的全局着眼，旨在进一步优化产业结构，促进外贸转变增长方式，推动进出口贸易平衡发展。商务部相关负责人在接受记者采访时也同样表示，相关政府部门希望通过抑制出口来缓和我国贸易顺差压力。对于本次出口退说调整是否能从根本