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时间:2018-04-30
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1、会计信息失真的危害、原因及其对策一、会计信息失真的危害 一是传递错误信息,误导经济行为。从微观角度看,会计信息的影响渗透于生产经营活动的全过程,包含投资、融资、利益分配的决策、计划或控制等;从宏观角度看,会计信息的失真可能引起错误的社会经济政策出台,并带来严重的社会经济矛盾。 二是损害各方利益,导致企业亏损。会计信息失真,其实质关系到经济利益的分配。此外,企业对产品销售收入的确认,企业受隐瞒收入、降低利润,减少税金的利益驱动,可能减少确认数额,推迟确认时间,反之,若经营者想夸大经营业绩,也会相应歪曲这一信息。 三是扰乱经济秩序,诱发经济犯罪。假造会计
2、票据、乱摊成本、设“两本账”、偷逃国家税收、转移国家资金搞“小金库”等,这些行为会导致生产经营活动无法科学化、制度化,企业秩序混乱。错误的会计信息使国家财力不能有效集中,影响政府职能的发挥,扰乱社会经济秩序。 四是会计信息失真削弱了国家财经法纪的权威性。会计信息失真,实际上使操作人员在执行国家财经法纪的行为上大打折扣,或者说是在实际操作中降低了执行财经法纪的力度,在一定程度上是对国家财经法纪的践踏。 二、会计信息失真的原因 第一,国企改革缓慢,现代企业制度还未真正建立和完善。我国由于长期计划经济的影响,由于权责不明确,使企业经营者往往会从自身利益出发
3、,隐瞒或虚报经营成果;政企不分使企业不能成为真正的独立经营者;政府部门会干扰企业的管理活动,使企业不能真正按市场经济的要求走向科学化管理,而把行政管理行为和方法强加于企业。 第二,目前我国的人事管理制度改革滞后,会计管理体制存在弊端,也是会计信息失真的原因之一。企业领导的管理仍集中在政府部门,人事管理制度还未市场化使企业职工流动困难,会计人员作为企业的一员,受本单位领导的控制和制约,须按企业领导的意志进行会计核算,使会计信息不能真正反映企业实际经济状况。 第三,监督体系不健全,监督机制不完善,也会导致会计信息的失真。由于我国社会主义市场经济体制尚未建立
4、健全,在许多方面与市场经济还不相适应。从会计监督来看,改革赋予了企业自主权和会计核算的灵活性,但错误的思想认识造成会计核算失真等问题日益严重。审计监督由于面广任务重,加之人员知识老化等问题,因而与承担的任务和需要达到的目标不相适应,未能很好地保证会计信息的质量。 第四,收入分配制度和对经营者的激励机制不适应经济的发展,也是会计信息失真的重要原因。由于我国收入分配制度还未完全适应市场经济的发展,社会上企业与企业、部门与部门、东西部等之间的收入差距加大,企业的经营成果与经营者的收入联系的紧密度低,对经营者的积极性激励不够,导致一些企业经营者为了个人利益铤而走
5、险,提供虚假的会计信息。 第五,有法不依、执法不严也是会计信息失真的重要因素。我国为规范会计核算,制定了一系列的法律、法规,基本上已与国际接轨。但有些企业的经营者和会计人员对法律孰视无睹,法律观念极为淡薄,部分执法机构有章不循,执法时随意性大,从而助长了经营者的违法行为,使会计信息失真问题朝量化方向发展。 第六,会计人员本身素质与会计信息质量的可靠性有很大的关系。一方面,业务素质不高,职业道德观念不强,导致会计人员缺乏科学的理论指导和严格的业务训练。另一方面,会计人员的管理日常化程度低。日常考核和继续学习、知识更新成为薄弱环节,使会计人员的实际业务水平
6、大打折扣。 三、防范会计信息失真的建议与对策 一是加快企业改革步伐,建立现代企业制度。过去,我国对企业改革的重点是“放权让利”,实践证明,该方法已不适应新形势的需要,只有建立和完善现代企业制度,使企业真正成为产权清晰,权责分明,政企业分开,管理科学的自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体,才能使企业自觉遵守经济规律,提供真实可靠的会计资料。 二是加快政府职能的转变。政企不分是造成会计信息失真的重要因素,而政府职能的转变是实现政企分开的根本前提。政府应通过机构改革,彻底摆脱直接管理企业的误区,并将其转变为对价值形态的管理和经营。
7、进一步学会运用各种宏观经济杠杆管理经济,扎扎实实为企业发展营造良好的外部环境。 三是完善内部监督机制,强化会计监督。主要包括:必须对现行会计人员管理体制进行改革,实行委派制;建立健全监督制度,企业应分别制定日常监督,临时监督,事前、事中、事后监督及跟踪监督的具体内容和要求,并加以落实;正确处理企业与国家利益的关系,企业领导人要积极支持会计人员行使监督职责,以身作则,同时也要排除监督的干扰和压力。 四是改革我国人事管理制度和收入分配制度。要彻底取消企业的行政级别,把企业推向市场,由市场机制去配置企业的人力资源。企业用人要充分引入竞争机制,要建立起能客观公
8、正地反映企业经营者业绩和能力的评价指标体系。政府人事管理部门还要为
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