产业结构调整的发展趋势研究

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1、产业结构调整的发展趋势研究摘　要：产业结构调整已成为世界各国产业发展的新趋势和提升经济竞争力的战略措施。受国际经济格局变化的影响和国内经济政策的调控，中国产业发展以高新技术为助力，以产业融合为特点，形成提升传统制造业、发展高端装备制造业，培育新兴产业，加速现代服务业的发展趋势。关键词：产业结构；产业调整；产业发展趋势；产业发展特点基金项目：辽宁省教育科学“十二五”规划2012年度立项课题（课题编号：JG12EB123）　　中图分类号：F121.3文献标识码：A　　　　进入二十一世纪以来，在经济全球化的浪潮中，产业结构调整已成为世界各国经济

2、的主要发展趋势。目前，发达国家的产业结构正在全面迈入高信息化、高科技化和高服务化的阶段，而中国目前正处于工业化过程加速阶段[1][2]。关注和引导本国产业结构的战略性调整，并在世界经济发展竞争中取得主动权成为中国经济发展的必然。在党的十八大将推进经济结构调整确定为现阶段最重要的战略任务之一，特别是产业结构调整成为发展的核心内容[3]。　　一、中国产业结构的发展趋势　　近年来，在世界经济格局变化的影响和中国产业政策的调控下，中国产业结构的调整力度不断加大，产业结构向合理化方向发展，产业经济结构战略性调整已成为加快经济发展的主攻方向。其主要目

3、标表现为加速农业现代化，提升传统制造业的竞争力，培育和支持新兴产业，提高服务业比重并加速发展现代服务业，带动第一产业、第二产业和第三产业协调发展，保障国家经济稳定快速发展。　　1．提高传统制造业竞争力，大力发展高端装备制造　　随着国际经济环境的变化和工业发展进程的加快，中国传统产业面临新的挑战，如何适应环境的变化，把握总体趋势，加快对传统工业的结构调整，是未来几年的首要任务。　　中国制造业正迎来发展的重要战略机遇期。从世界范围来看，发展中国家的经济建设发展迅猛，对机械基础产业建设的需求不断增长，带动全球装备制造业市场需求旺盛，为中国制造的

4、成长提供了机会。从中国经济发展形式看，一方面中国制造业正处于长足发展阶段，2009年、2010年连续2年产业经济总量位居世界第一，为高端装备制造业的发展奠定了坚实基础。随着国家航空航天等重大工程和交通运输、能源建设等基础工程的实施，特别是战略性新兴产业的崛起和壮大，为装备制造业的发展提供了市场需求空间，也对制造业的设计研发能力和制造加工能力提出了更高的要求。另一方面中国虽作为装备制造业大国，但在全球产业链中始终处于低端和下游位置，自主创新能力和关键核心技术开发能力相对薄弱、基础制造水平落后和重复建设的情况依然突出，制造业大而不强，高端装备

5、制造能力不能满足国家战略性发展目标和国民经济日益增长的需求。中国制造业应以经济全球化的视角，积极参与全球制造业的新一轮调整，提升制造业的竞争力，实现装备制造业向世界制造业产业链的高端跃进，形成可持续发展的高端装备制造业战略模式。　　工信部2012年发布的《高端装备制造业“十二五”发展规划》中指出“大力培育和发展高端装备制造业，是提升我国产业核心竞争力的必然要求，是抢占未来经济和科技发展制高点的战略选择”[4]。发展高端装备制造业是巩固国家综合实力、实现现代产业体系升级的重要保障。利用高端装备制造业所具备的技术先进、附加值高等特点，有效地引

6、领和带动传统制造业的发展，更新制造业技术和装备，提升制造业的竞争力，加速产业结构和经济发展方式的转变。因此，未来中国制造业的发展趋势应为：在保持和升级纺织服装、汽车和机械设备等传统产业优势的基础上，重点发展航空装备、轨道交通装备和智能制造装备等战略性高端装备制造产业，同时加速环保、低碳等新兴装备制造业的发展，将高端装备制造业发展成为国民经济的支柱产业，大力提升产业的核心竞争力。　　2．优化和升级产业结构，大力发展战略性新兴产业　　伴随着工业化和城镇化的迅速发展，中国迎来了经济社会发展的战略性转型期，面临的资源、人口和环境的压力越来越紧迫，

7、经济结构的发展现状与资源环境之间的矛盾越来越突出。2009年，中国的GDP占世界GDP的8.7%，但一次能源消耗占世界能源消费总量的17.5%，这种依靠大量能源消耗支撑的发展势必会引起能源、资源、粮食和环境等方面的日趋恶化。因此，实现2020年全面建成小康社会，保持经济社会可持续发展，缓解资源环境瓶颈的制约，培育和发展物资消耗少、附加值高、带动作用强的战略性新兴产业成为未来产业结构优化升级的重点。　　2010年国务院颁布的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》明确了新兴产业的调整方向，以重大技术突破和重大发展需求为基础，大力培育

8、和发展对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用的战略性新兴产业，包括节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等七大产业。为实现战略性新兴产业的快速发展，必须