浅谈会计信息失真的原因与治理对策

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1、浅谈会计信息失真的原因与治理对策一、产生会计失真的主要原因　　(一)会计报表失真的根本原因——两权分离　　对会计造假的原因众说纷纭，大多以独特的视角从不同的侧面进行了探究。如果透过表象来思考这一问题就不难发现，“两权分离”才是会计造假产生的根本原因。“两权分离”是指所有权和经营权的分离。在两权分离的过程中，资本所有权与资本运作权应该是一个统一体，无论是资本的所有者还是运，都是为了一个目标，即实现盈余最大化。但是，在实现这个最大化盈余的过程中，必定会出现信息不对称与道德风险的问题。这样必然会出现所有者与经营者的矛盾，矛盾的最终结果是：经营者虚列成本，虚计

2、收入，虚报盈余，会计造假也就在不知不觉中产生了。　　(二)会计造假的直接原因——利益驱动　　造成企业如此会计造假的直接原因是利益驱动。在市场经济条件下，利益机制是最大的驱动力。“利益”驱动人们经营，取得合法利益，也会驱动人们铤而走险，获取非法利益。会计造假这种铤而走险劫取非法利益的行为，为的是什么“利益”呢？首先是政治荣誉。有个别企业领导为了捞取政治资本，不惜一切代价账上添彩、虚报产值、虚报收入、虚报利润。更有甚者，有些地方政府或主管部门为维护地方或部门形象，有意识地引导企业会计造假，行政干预银行贷款给企业，以解决企业虚报利润应上缴税收的资金。其次是经

3、济利益。有些并不具备上市条件的公司为了能上市，大肆包装财务数据，以合法身份“获得”上市资格。有些上市公司竞争意识不强，经营不景气，面对“最近三年连续亏损”应暂停上市的政策，不是依靠强化管理、增强竞争能力解决危机，而是在单、证、账、表上做文章。在这种经济环境的影响下，有些企业为了达到自身利益最大化，隐瞒销售收入、虚增销售成本、多提多摊费用。　　(三)监督不力是会计造假的间接原因　　我国的审计部门虽然随着社会的发展不断完善，但其在监督管理的过程中仍存在很多不足，其不足主要体现在三方面。第一、监督力量不足。最近几年我国企业不断增多，各项审计工作的监督力量不足

4、，审计机构远不能满足当今众多企业快速发展的步伐。民间审计虽然有了长足的发展，注册会计师已经成为审计监督的主力军，但其承担的审计任务愈来愈重，可以说已不堪重负。第二、监督力度不够。国家审计的重点已经位移，企业的审计监督只能依靠内部审计和民间审计来进行。但内部审计无论在隶属关系上还是在利益关系上，都始终未能解决其真正的独立性问题，因而这种审计监督无法从根本上遏制会计造假现象。而民间审计也同样面临着一个独立性问题，最突出的是资本经营管理者委托民间审计而不是股东大会委托民间审计，其监督的力度、监督的结果就可想而知了。第三、市场竞争无序，使监督走过场。我国审计监

5、督体系三个层次的职责是明确的。国家审计主要是国家宏观管理部门和国家重点建设资金；内部审计仅对企业或部门内部实行监督；民间审计职责非常广泛，业务量也非常大，民间审计的飞速发展产生了监督市场的竞争，有的会计师事务所为了打造品牌，擅自降低收费标准，甚至承诺“保证委托人不出问题”，视法律法规为儿戏，不负责任地出具无保留意见的审计报告。　　(四)造假成本与收益的不对称助长了会计信息失真　　企业造假的成本主要包括：行政成本、民事成本和刑事成本。行政成本包括停业、整顿、解散、吊销证照等带来的直接损失、对单位和直接责任人的行政罚款等；民事成本包括因会计造假行为给国家、

6、社会、个人造成的财产或其他损失的民事赔偿支出；刑事成本指对单位和个人的刑事处分和罚金。而会计造假的收益包括谋取的不正当经济利益和政治利益。只要收益大于成本，企业就存在会计信息造假的动机和需求。　　由于监管体系不完善，监督手段落后，监管人员不足，会计造假被发现的几率很小，即使发现，被追究的代价也很小，而会计造假的预期收益惊人。因此，会计造假成了许多企业包括上市公司粉饰经营业绩、侵蚀股东权益、侵害国有资产的惯用伎俩。　　二、会计信息失真的危害　　(一)影响投资者的决策　　会计信息最基本的质量特征就是决策有用性，会计信息的真假与否直接关系到投资者、利益相关方

7、的决策及其结果。由于会计信息失真，使得会计报告的数据不具有可靠性、真实性、有用性，使得企业的财务报告不能正确反映经济活动，会计信息失真不仅关系到一个单位的生产经营活动和预算执行情况，而且严重地削弱了投资者的信任度，导致投资者的决策失误。　　(二)影响国家宏观经济的决策和调控　　国家对于整个经济市场要不断进行宏观调控，才能使国家的经济得到进一步的稳固发展。这就要求从各方面汇总数据，其中最为重要的即是各行业、各单位的会计信息，必须准确、真实、迅速，国家据此才能出台各项经济方针政策。一旦这些重要的数据失实，失真，就会误导国家相关部门的分析和判断，政策的制定就

8、会偏离轨道，各种杠杆作用就会失调，经济泡沫加大，严重的就会导致整个经济市场的运转停滞和大幅度退