资源描述：
《矿业集团财务管理体系建立健全措施》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、矿业集团财务管理体系建立健全措施一、什么是财务管理 1.财务管理的内涵 企业财务活动是以现金收支为主的企业资金收支活动的总称。它涉及到企业的每一项价值活动,是以成本管理和收入管理为核心的全过程管理。在社会主义市场经济条件下,一切物资都具有一定量的价值,它体现着耗费于物资中的社会必要劳动量,社会再生产过程中物资价值的货币表现,就是资金。在市场经济条件下,拥有一定数额的资金,是进行生产经营活动的必要条件。企业的生产经营过程,伴随着物流和资金流的运动,企业资金的收支构成了企业经济活动的一个独立面,也就是企业的财务
2、活动。因此,财务管理就是分析、确定企业的经营方针、财务目标、管理职责,并在财务管理体系中通过财务策划、财务控制、成本控制、财务保证和财务改进实施全部管理职能的活动。财务管理活动涉及企业的所有活动,它需要企业的全体员工来参加所有相关活动并承担相应的责任。从这一点来讲,财务管理也称为全面的财务管理。 2.财务管理的职能 财务管理的职能取决于财务的本质并受管理实践与管理理论发展的影响。随着社会经济关系的日益复杂,企业的管理范围也越来越宽泛,赋予的权限也越来越大。主要体现在以下几方面: 第一、对未来时期财务活动进
3、行规划和安排的财务计划职能; 第二、把财务系统中的各个要素、各个环节和各个方面按照上下左右的相互关系,科学合理地组织整体的财务组织职能; 第三、指导和监督下属财务机构和人员完成财务目标,发现差异,找出原因,采取措施纠正偏差的财务控制职能; 第四、通过各种协调手段和方式建立和维持企业良好的财务环境和良好的配合关系的财务协调职能。 3.财务管理的目标 财务管理是企业管理的一部分,是有关资金的获得和有效使用的管理工作。财务管理的目标取决于企业的总目标,所谓企业财务管理目标就是企业在一定时期从事财务管理活动所
4、期望达到的目的。对企业财务活动实行目标管理是一种先进而科学的财务管理方法和现代激励制度。它的核心是企业财务主管以企业财务管理目标作为管理企业整个财务活动的基本出发点,使企业的一切财务管理行为和活动都以企业财务管理目标作为行动指南,企业财务管理活动开始于确定财务管理目标,实施以目标作为指针,工作完成以目标来评价考核。对企业财务活动实施目标管理的目的主要有三个: 第一、在企业中建立一个目标激励机制,以此来调动组成企业的各经济利益主体参与企业财务管理工作的积极性、主动性和创造性,促使其树立起完成目标的责任心和使命感
5、,激励其为自觉完成企业的财务管理目标而共同奋斗; 第二、建立一个目标约束机制,以此来完善企业的经济责任制,对企业内部各经济利益主体的经济行为予以约束,使之符合企业的整体利益; 第三、在企业的内部实行民主理财,用以确认广大职工群众在企业中的主人翁地位,完善企业的监督机制,提高企业的综合管理水平。 二、我国矿业集团财务管理现状 1.财务管理缺乏科学性 新会计准则的颁布实施,公司治理结构的转变,管理指标参照体系的国际化,上市公司小股东与证券公司的文章约束机制这些都给集团财务带来了一个全新的财务管理环境,但部
6、分集团财务人员的观念比较滞后,尚未将财务管理的正确思想体现在财务管理的实践中。 2.集团企业的财务管理缺乏一体性 许多集团企业没有以产权关系为纽带,按照现代企业法人治理来进行管理,内部结构松散,缺乏凝聚力,尚未形成集团利益的整体意识。下属企业各自为政、各行其是,追求局部利益“最大化”,损害了集团的整体利益。这种缺乏一体化的财务管理,阻滞了资源的合理配置和要素的优化组合,使得维系集团的重要纽带——资金纽带松弛,导致企业集团内部缺乏凝聚力。不少集团企业没有建立起整体财务体系和财务监督体系,难以实现全面预算,开展
7、财务分析,缺乏财务协调手段,很难发挥整体优势。 3.集团企业的资金整理混乱 目前集团企业在资金管理上普遍存在着方式落后、手段欠缺等问题。下属企业多头开设账户的现象比较普遍,资金管理不严,体外循环现象无法避免。投资随意性大,投资规模失控,投资结构欠佳,投资收益下降。整个集团缺乏内部资金的融通,随外举债规模时空,资本结构欠合理,利息支出增大,财务风险加大。 4.集团企业的预算管理缺乏动态控制 从目前的情况来看,有些集团的财务管理通常缺乏至关重要的事前预算好事中控制流域空谈。至于事后分析,虽基于年终考核的需要能
8、得到一定的重视,并在年度利润规划的基础上辅以相关的会计资料,但其有效性也颇受影响。既然事前预算无从谈起,事中控制甚为薄弱,事后分析未必有效,则下属企业对决策的整个执行过程便超出了核心企业财务管理事业,游离于核心企业的财务控制之外。 5.集团企业的财务监管不力 集团企业在资金流向和资金控制上存在严重的脱节现象,集团难以及时掌握各下属企业的财务资金变动情况,单纯的资产监管模式或报表利润
