国有文化企业融资渠道创新思考

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1、国有文化企业融资渠道创新思考根据十八届三中全会关于推进国家治理体系和治理能力现代化的指导方针以及大庆市委八届四次会议指导精神，全面加强城市管理以及加快城市管理体制改革是2014年全市重点改革攻坚的方向之一。新华社25日受权全文播发《中共中央关于深化文化渠道改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，在这新的历史条件下，如何研究出适合我市特色的国有文化企业融资渠道，已经成为推进我国科学发展、和谐发展、跨越发展进程中的重大战略课题。而且本项目在研究热点的基础上，以企业为依托，从全新的财务管理的融资角度来研究文化的问题。具有重大意义。因为任何企业融资问题都是生存发展的命脉问题。市国有文化

2、企业融资渠道创新的理论价值为：应用市场营销学的理论观点，针对不同的融资对象采用不同的融资方法。以及财务管理学中的直接融资理论和金融学中的证券资本化等理论。本项目将以上理论结合实际，具有很强的可行性。市国有文化企业融资渠道创新的实际价值为：通过筹资费用的理论，解决大庆市国有企业文化发展中融资方面的关键问题。时下很多专家学者都正在关注和即将研究文化发展的问题。该项目就是以大庆市为依托，从社会共同关注的热点问题入手，结合财务管理会计学中企业筹资的理论，提出几点关于筹资渠道的策略，使大庆市国有文化企业能够更好更快发展。文化企业融资环境，是文化企业发展的基础和前提。融资环境的好坏，直接决定了否吸引投资

3、者投资和文化企业能否顺利实现融资，也决定了文化产业发展空间的大小和文化产业整体规模扩张速度的快慢。因此，加强我市文化企业融资环境的建设，是发展我市文化企业的重中之重。具体说，加强文化企业融资环境建设需要从政策环境、法律环境和交易环境等三个方面着手。1、营造良好的政策环境加强政策协调，保证政策合理衔接。地方政府部门需要根据当地的具体情况，制定加强文化企业融资发展的具体政策措施，加强文化企业政策与融资政策之间的协调，并为文化企业融资制定政策细则，保证各项政策之间能够无缝衔接，从而为投融资主体提供较为清晰明确的政策指引，提高政策协调配合度和执行效率。建立定期沟通机制，搭建融资服务平台。主管部门需要

4、加强部门之间的沟通协作，共同搭建文化企业融资服务平台，为融资开辟绿色通道。对投资文化企业的主体，在融资平台上开辟绿色通道，给予审批、税收等方面的各项优惠；对于需要融资的文化主体，监管部门在审批上予以优先和一定的指导，提供咨询服务和必要的支持。政府要建立文化企业融资优质项目数据库，加强对文化项目和金融产品的宣传，组织召开各种形式的洽谈会，促进金融机构和文化企业的双向对接；对纳入数据库并获得宣传文化部门推荐的优质项目，政府作为担保人，邀请金融机构重点支持。规范政策评估制度，保证政策有效执行。主管部门制定政策后，需要加强对政策落实方面的监督检查。中国人民银行、银监会、证监会、保监会、财政部应会同宣

5、传、文化部门一起，设立联合检查小组，具体检查指导各个地区落实完善文化企业融资政策的情况。统计部门应对政策实施后文化企业融资发展的具体数据进行收集分析，以便评估政策的执行效果。2、完善严格的法律环境创新文化产业风险投资法律制度。文化产业风险大、高回报和周期长等特点，决定了普通投资者将很难参与到文化产业发展的投资当中；可是这些特点完全符合风险投资的理念。同时，创业板市场的推出为文化产业融资提供了一个新的平台。但是，我国的风投目前存在的问题较大，其中较为明显的缺憾就是，缺乏一部国家法律来具体规制风险，对文化企业风险投资更是没有明确规定。因此，对风险投资的定义、性质、组织形式、资金和退出机制等缺乏立

6、法规范。所以，国家应完善和创新文化企业风险投资的法律制度。出台《风险投资法》，并处理好与《公司法》等相关法律的关系，为风险投资进军文化企业创造良好的法律环境。3、优化宽松的交易环境从文化企业的角度来说，我国的文化企业存在两大矛盾：一方面是文化企业有众多的文化资源，但却为资金问题难以将资源充分利用，比如众多演绎剧团无戏可演；另一方面，投资机构有足够的资金，并在寻找投资机会，但面对文化产业这个巨大的市场份额，却难以准确确定资金投向。这是我国文化企业融资面临的尴尬。所以，我市的文化企业交易环境有待优化。优化交易环境，主要是引导建立更多的文化产权交易市场，通过这个市场将文化产权的供给方和需求方信息公

7、开化，使得文化资源真正形成产业化，从而更好的为文化企业融资服务。文化产权交易所将促成文化企业与资本有效对接，从三个层面实现增值：一是提供良好的市场环境，恢复市场的本来面目；二是发觉品牌等一些无形价值；三是通过市场竞争创造价值。文化产权交易市场还使文化领域的偶然性交易变为一种常态的交易，各种要素形成集聚，产生规模集约效应。另外，通过文化产权交易市场，还使得文化资产能通过交易场所进行转让，使文化行业重组及并购活动