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1、当前国防生培养面临的困难与应对建议 2000年,国务院、中央军委颁布《关于建立依托普通高等教育培养军队干部制度的决定》以来,已经形成了一整套较完善的国防生招生选拔培养制度[1-2].目前,与军队签约培养国防生的地方高校已达117所,已有3万名毕业国防生补充到全军各个领域,在校国防生近7万名,成为后续补充到全军各个岗位的有生力量[3].笔者通过对某高校在校国防生现状分析,提出当前国防生培养面临的困难和问题,并提出意见建议. 1某高校在校国防生培养问题分析 1.1数量逐年扩大但较普通生相比规模不明显当前,某高校自签约培养国防生以来,共招收了10个专业2
2、50名国防生,其中男生233名,女生17名,少数民族国防生16名,淘汰国防生9名,淘汰率3.6%.相较该高校普通生而言,在校国防生占学生总数的2.52%,2010年招收20人,占年招收总数的1.2%.从以上数据可以看出,国防生在地方高校所占比重较小,很难形成规模效应,很难让国防生在学生中有深远、广泛的影响力,很难让学校相关部门为国防生单独设置行之有效的课程. 1.2有一定军政素质基础离部队要求有差距全军117所签约院校中大多数院校的国防生没有集中住宿管理,没有单独编班组训,出操、内务、点名、条令条例等军校生活的主旋律很难在地方高校推行.在校国防生普遍存
3、在专业技能不精、组训能力不强、指挥素质偏弱等问题.主要原因是各高校普遍没有建立军政训练实施体系,广泛存在以体育教育代替军政训练的问题,而高校体育教育的目的突出健康第一,而军事训练教育的目的突出打得赢.高校体育教育方法灵活多变,内容丰富多彩,而军事训练教育方法相对单一,内容有鲜明的针对性[4].另外,在校国防生军政训练的保障还没有纳入全军统一保障体系,硬件软件条件也相对较弱,比如,军政理论课程缺乏专业教员、统一教材和教学经费,军政训练的服装、标志和教材器材也比较缺乏. 1.3能够满足部队基本需要但仍需后续培养据统计,目前毕业国防生数量逐年扩大,岗位分布在
4、机关、部队、科研院所、其它等各大类型的基层单位,作用日益明显.国防生干部知识结构完备,专业基础扎实,富有创新活力,补充到各单位的国防生干部缓解了个别专业急需、人员紧缺的矛盾,改善了干部队伍素质结构,充实了专业技术力量,丰富了青年后备人才储备.但是当前各院校招收的国防生大多数以本科教育为主,随着国民教育的普及和深入,以及军队现代化建设发展需要提高国防生的学历层次,因此抓好国防生的学历升级及后续有针对性的培养也日益重要. 1.4政策措施较完善但也有死角经过依托培养工作十年来的探索和实践,先后出台了一系列政策规定,但培养制度依然不够完善,甚至还有一些政策死角
5、,特别是在实际操作中需要的、配套的实施办法还不够完备,很多院校的依托培养工作摸着石头过河,各自为政,上级机关也没有统一的评价体系,工作效果难以衡量.特别是驻校选培办与依托院校不相统属,没有牵制,导致很多签约院校对国防生的招收、选拔和培养以及对驻校选培办工作的支持与否基本上靠觉悟和招收国防生给学校带来的利益. 2改进措施 当前,国防生干部已经成为各单位人员补充的重要渠道之一.《关于建立依托普通高等教育培养军队干部制度的决定》中明确,到2010年,基本实现军队的军地通用专业技术干部主要由普通高等教育培养,并选拔适量普通高等学校毕业生补充到指挥岗位.按照这
6、一标准,我们的依托培养工作任重而道远. 2.1逐步扩大招生规模对签约高校专业学科水平和实际承训能力进行系统评估,合理确定招生计划,提高国防生培养任务规划的合理性.突破军队对军校的保护主义,明确军校资源、地方高校资源都是国家的重要资源,国防生、军校生、普通大学生都是国家建设的后备力量.提高国防生招生数量.当前,军校虽然是军队干部的主渠道,但国防生成为部队的主渠道是大势所趋,应该从大局出发,立足长远尽快解决军校生与国防生招生数量相互冲突的问题. 提高国防生生源质量.采取普遍宣传与重点宣传、经常性宣传与集中宣传相结合的办法,加大国防生招生宣传力度.强化宣传
7、内容,丰富宣传手段,增强宣传效果,提高宣传质量.在全国各省份选择办学水平高、学生质量好的中学建立相对稳定的生源基地,引导符合条件的优秀学生报考国防生. 2.2抓好国防生军政素质坚持以思想为先导抓教育,不断强化国防生献身国防的理想信念.抓好专题教育和随机性教育[5].把入学教育、毕业教育、革命传统教育等作为专题教育重点抓紧抓好;结合国防生学习生活特点,充分利用集会、军政训练和课余生活等时机,把思想政治教育融入到国防生日常生活之中.建立和完善国防生体能训练管理体系,科学制定训练标准,对国防生进行正规的军事体育教育和军事体育理论教育,按照前期抓适应、中期抓强
8、化和后期抓提高的思路,循序渐进抓训练.区分培养目标设置军政训练科目,按专业施训,