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时间:2018-04-30
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1、独立学院成本研究一、独立学院的基本特征以及必备的办学条件 独立学院指实施本科以上学历教育的普通高等学校与国家机构以外的社会组织或者个人合作,利用非国家财政性经费举办的实施本科学历教育的高等学校。 独立学院是民办高等教育的重要组成部分,其拥有独立的校园和基本的办学设施,实施独立的教学组织和管理,独立招生,独立颁发学历证书,独立进行财务核算,具有独立的法人资格,能独立承担民事责任,在性质上是一所完全独立的院校。其经费由举办方通过各种方式筹集得到。 教育部“26号令”中明确规定,申请筹设独立学院,必须提交不少于500亩的国有土地使用证或国有土地建设用地
2、规划许可证材料;参与举办独立学院的社会组织,应当具有法人资格,注册资金不低于5000万元,总资产不少于3亿元,净资产不少于1.2亿元,资产负债率低于60%;参与举办独立学院的个人,应当具有政治权利和完全民事行为能力,个人总资产不低于3亿元,其中货币资金不少于1.2亿元。 二、独立学院成本核算的必要性 教育部“26号令”强调指出:普通高等学校对独立学院投入的学校名称、知识产权等无形资产,可以按照《民办教育促进法》及其实施条例的规定,从独立学院的办学结余中取得合理回报;独立学院使用普通高等学校的管理资源和师资、课程等教学资源,其相关费用也要按照双方约定
3、或者国家有关规定列入独立学院的办学成本。独立学院出资人依法可以从独立学院的办学结余中取得合理回报。因此独立学院必须立足自身特点,探索一套科学的管理体制,加强生均培养成本的核算,最大限度地提高投资效益,促进民办教育事业快速稳步发展。 三、独立学院成本的分类 独立学院的办学成本,指在培养学生知识、技能和各项综合素质过程中所发生的各项耗费。具体包括人员经费、公务费、业务费、修缮费、固定资产购建使用费等内容。 在进行成本核算前,必须对成本进行适当的分类,一方面可为成本核算提供具体的指标,另一方面也对成本控制提供相关的信息。成本的分类,一般有以下几种:
4、1.按计入成本的方式,可分为直接成本和间接成本。直接成本指在培养学生过程中发生的、可直接计入成本计算对象的那部分费用。如直接从事教学、科研、教辅人员的工资、福利、津贴等,直接用于教学、实验、实习的各种耗材及设备使用、维修、检测费,直接用于学生的奖助学金、学生活动费以及其他可以直接计入成本的各项支出。 间接成本指在培养学生过程中发生的须采用适当方法分配计入生均成本的公共事业性支出。如行政管理费、后勤服务费、固定资产使用费、修缮费,以及其他间接用于教学和科研的各项支出。 2.按成本归属的范围,可分为办学总成本和生均培养成本。办学总成本指在一定时期内培养
5、学生所发生的各种资源耗费的总和。独立学院在培养学生过程中发生的所有费用,除了一些应跨期摊配和购建长期资产的开支,都应计入办学总成本。总成本包括学年度总成本、各专业学年度总成本和各专业学制总成本。 生均培养成本指每培养一个学生所应分摊的成本。即使是同一学校由于专业不同其生均成本也不尽相同;相同专业不同学年度其培养成本也会存在差异,根据成本核算要求,必须把不能直接计入成本计算对象的间接成本分离出来分配计入生均成本。 3.按成本所反映的经济内容,分为人员经费、公务费、业务费、修缮费和固定资产使用费。人员经费指支付给教职工的工资、奖金、福利费以及按国家政策
6、要求支付的各项费用,如住房补贴、工会费、社会保障费等。 公务费指用于行政管理方面的日常支出,包括行政、后勤以及各系部的办公费、差旅费、通讯费、水电、卫生、绿化费等。 业务费指在完成教学计划过程中所支出的各项费用,包括教学组织、教材编审、教改、课程建设和科研所需费用,教学、实验、实习所需耗材,学生奖助学金、活动费等开支以及招生就业等各项费用。 修缮费指校园校舍及仪器设备日常维护所需要的费用,以及教学、实验、实习所需设备的日常维修等费用。 固定资产使用费是使用固定资产所应承担的费用,包括折旧费以及购建固定资产的资金占用费,如贷款利息、投资利润等。独
7、立学院的固定资产主要有土地、房屋、仪器设备、图书资料等。 4.按成本习性,分为变动成本和固定成本。变动成本指随着学生人数的增减变动而发生相应增减变动的成本,如工资、水电费、办公费、实验实习材料费以及为保证学校正常运转而支付的各项日常开支。变动成本总额与学生人数成正比例关系,学生人数增加变动成本总额也随之增加。 固定成本指学生数量在一定范围内增减变动时,是一个相对不变的常量,如固定资产使用费、修缮费、行政管理费。生均固定成本与学生人数成反比例关系,学生人数增加则生均固定成本减少。把办学成本按其习性分类,有利于对办学规模和成本进行预测,是加强成本核算,
8、提高资金利用率的重要指标。 四、独立学院成本核算体系 独立学院具有企业和高校双重性质,可以
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