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1、成都市金牛区人民政府关于印发《成都市金牛区商业网点规划(2007—2020)》的通知 各街道办事处,区政府各部门: 《成都市金牛区商业网点规划》已经区政府审议通过,现印发你们,请认真遵照执行。 二OO八年二月二十八日 成都市金牛区商业网点规划(2007—2020)第一章 总 则 第一条规划目的 为了贯彻实施金牛区经济社会发展战略,深化《成都市商业网点发展规划》,进一步科学合理地配置和开发各类商业资源,实现金牛区商业网点“布局合理、层次分明;规模适当、适度超前;有效错位、协调互补”的目标,促进金牛区商贸流通业又好又快发展,特编制《成都市金牛区商业网点规划》。 第二条规划依
2、据 商业网点规划是根据城市总体规划和商贸流通业发展的内在要求,在充分反映城市商贸流通业发展规律的基础上,对城市未来商业网点的功能、结构、空间布局和建设规模所做的统筹设计。 编制《金牛区商业网点规划》的依据主要有: 1.原国家经济贸易委员会文件《关于城市商业网点规划工作的指导意见》(国经贸易〔2001〕789号) 2.原国家经贸委办公厅文件《关于进一步做好大中城市商业网点规划工作的通知》(国经贸厅贸易〔2002〕44号) 3.商务部《城市商业网点规划编制规范》 4.《零售业态分类标准(GB/T18106—2004) 5.《成都市总体规划(2003—2020)》(报批稿)
3、 6.《金牛区分区规划(2003—2020)》 7.《城市居住区规划设计规范》(2002) 8.《成都市商务发展“十一五”规划》 9.《成都市金牛区第三产业“十一五”发展规划(商贸流通部分)》 10.《成都市商业网点发展规划》(2005—2020) 11.成都市金牛区控制性详细规划 12.《成都市现代物流业发展规划(2005—2020)》 13.《成都市食用农产品批发市场发展及布局规划(2007—2020)》 14.国家、四川省和成都市有关城市规划、商业网点规划标准、规范及规定 第三条规划内容 本规划主要内容是对商业网点体系中的商业功能区、大中型零售商业网点、
4、商业街和专业市场、物流站点以及相关设施进行合理的规划布局,从而构建金牛现代商贸流通的有序空间支撑构架体系。 第四条规划对象 依据商务部《城市商业网点规划编制规范》,本规划的所称的“商业网点”为零售、批发、仓储、餐饮和各类商业经营性服务的固定场所,包括各类商品交易市场。 第五条规划范围 本次规划范围为金牛区行政辖区范围,总面积约108平方公里。 第六条规划期限 近期:2007—2010年 远期:2011—2020年第二章 规划原则 第七条指导思想 贯彻落实科学发展观,城乡统筹考虑,按照“统一、开放、竞争、有序”的商品市场体系总方针,合理布局城乡商业网点,发展现代流通
5、方式,优化市场布局,调整市场结构,创新消费服务方式,提高资源配置效率,以满足市场需求,提高人民生活水平,改善商业服务功能,提高金牛区商业竞争力。 第八条规划原则 1.以人为本,城乡统筹,便民利民,远近结合,协调发展; 2.结构调整、布局优化、改造与新建相统筹; 3.坚持可持续发展,竞争有序有度; 4.规划调控功能与市场机制的基础作用相结合; 5.技术进步,具有前瞻性与可操作性; 6.商业发展与经济、社会发展水平相适应,与城市建设相协调,同金牛区各层次规划相契合。 第九条本规划强制性内容指文本中黑体字条文。强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据,违反强制性内
6、容进行建设的,属严重影响城市规划的行为,应依法进行查处。 第十条本规划由金牛区人民政府负责组织实施。第三章 商业发展定位 第十一条发展思路 紧紧抓住成都市获批“全国统筹城乡综合配套改革实验区”的发展新机遇,充分发挥金牛区区位、交通、产业以及商业发展优势,中心城区信息流、物流、资金流和人才汇聚的比较优势,合理配置资源,着力营造商业特色,注重提高商业品位,构建“统一、开放、竞争、有序”的城市商业网点体系。 第十二条规划定位 根据金牛区经济和社会发展的实际,金牛区商贸业发展的定位是:中国西部地区以成都国际商贸城为依托的首席商品交易集散中心;以商业中心为发展主体,以餐饮娱乐及商业
7、街区为发展特色,以电子商务等现代流通方式为手段,以现代物流为支撑的现代商贸强区。第四章 规划目标 第十三条发展目标 1.近期目标(2007—2010年):以现代商业为发展重点,依托大市场,发展大流通,带动大商贸,完成金牛区商贸网络体系建设,争创成都市现代商贸第一区。 2.远期目标(2011—2020年):建立与金牛区经济社会发展水平相适应、布局结构合理、功能齐全、统一开放、竞争有序的现代化商业网点服务体系,实现金牛区由传统商贸大区向现代商贸强区转变。 第十四条
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