安徽资助专利申请政策的运用和完善建议

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1、安徽资助专利申请政策的运用和完善建议　　1、概述　　专利资助政策，作为专利制度的补充，根据我国专利制度发展存在的不足以及发展过程中出现的问题，为了进一步鼓励发明创造和专利申请，大幅度提高自主知识产权水平和全社会的知识产权意识，加强运用和保护知识产权的能力，推动科技进步和经济发展，我国逐步在国家层面和地方层面推出相应的专利资助政策，以辅助知识产权制度的产生、发展和完善。安徽省现行专利资助政策不仅促进了专利申请数量、专利授权数量的提升，而且还采取了相关的措施，辅助、配合和完善知识产权战略的实施，对各省自主创新发展起到了积极的促进作用。下面就安徽省专利

2、申请资助政策做个简析。　　2、安徽省专利资助概况　　最新统计数据，2013年，国家知识产权局共受理发明专利申请82.5万件，同比增长26.3％；授权发明专利20.8万件，同比下降4.1％。2013年我国发明专利申请和授权主要呈现出发明专利申请受理量占比首超1/3、发明专利授权量出现小幅回落、企业知识产权创造主体地位逐步稳固三个特点。　　十一五期间，安徽省共申请专利84672件，占自1985年专利法实施以来安徽省专利申请总量的75.4%；年专利申请量由十五末（2005年）的3516件上升到十一五末（2010年）的47128件，增长了12倍，年均增幅

3、61.1%，高于全国平均水平；全国排名由第19位上升到第7位。　　2013年安徽省共申请专利93353件，居全国第6位，中部第1位，同比增长24.7%。其中申请发明专利34857件，居全国第7位，中部第1位；同比增长79.8%，高于全国平均增幅48.1个百分点，增幅居全国第3位。　　目前，安徽省就专项资金资助对象和资助标准有明确规定，各市县（区）地方对资助对象和资助标准在参照省的政策的基础上结合自身经济和创新实力的实际情况，制定了各自的资助对象和资助标准。安徽省专项资金资助对象为：第一申请人为注册在本省的企事业单位、机关团体，或者为具有本省户籍或

4、本省居住证的个人，或者为在本省全日制普通院校学习的学生及在本省就读的青少年学生；在本省注册的企事业单位（不含外资和外资控股企业）。　　安徽省出台了《安徽省专利发展专项资金管理办法》,提高了专利资助标准，扩大了资金使用范围。全省16个市全部出台和完善了专利资助等相关政策，105个县（市、区）出台了专利资助政策。这些政策鼓励了发明创造积极性，引导创新成果专利化，有效提升了专利申请的数量和质量。　　3、安徽省资助专利申请政策在实践中应用　　目前，中国的专利申请量已成为继日本、美国、德国之后的专利大国，但专利大国不等于专利强国，认真分析安徽省的专利数据，

5、不难得出安徽省在专利结构、质量、原始创新技术等方面与先进省份还存在差距，具体分析如下。　　3.1专利结构有待进一步优化　　目前，专利工作成效主要还是以专利申请量和授权量的增长来衡量，尤其发明专利授权量成为评定专利工作、专利综合实力和地方科技经济竞争力的焦点。因此，专利申请和授权指标是衡量地方科技创新综合实力重要指标之一，各省专利申请和授权总量在全国的排名也成了各自拼比科技创新综合实力的重要筹码。因而在发掘发明专利上还需下大力气，进一步鼓励发明专利申报，压缩和减少没有市场竞争力的外观专利的申报，将发明、实用新型、外观专利的结构进一步优化，进一步加大

6、省份的创新力度。　　3.2专利有效维护不足　　从历年累计的专利申请总量到目前有效专利保有量比例可以看出，专利有效维护不足。我们知道，专利授权后，每年都需要交年费来维护专利的有效性，而且费用是逐年递增，对于企业来说，只有本身技术上有价值且企业仍然需求的技术专利，企业会按时交费以维护其有效性，但对于大部分外观设计和实用新型，没有实用价值，当其完成充数和申报项目的垫脚石使命后，便被抛弃，从而失效。即使一些稍微仍有价值的专利，因企业节约费用放弃维护，致使一些技术得不到保护而被别人利用。　　3.3资助程序和标准不一带来的差异化　　由于各市、县财政状况不同，

7、资助的标准和程序就不一。一般各市、县资助都是分阶段兑现，但经济较发达地区，资助力度较大，在受理阶段给予的资助金额基本已经能覆盖整个专利从受理到授权的所有费用，甚至还有结余，再到授权拿证书后的资助，整个过程能够得到较大的资助额，在这种政策情况下，申请人就可不需要去考申请成本而去申请专利。相反，一些经济欠发达地区，资助力度较小，有的是拿到证书后一次性资助，且资助额较低，无法承担整个申请费用成本，这样就严重挫伤申请人积极性，从而整个地区专利申请量上不去，授权量也就无从谈起。　　3.4资助对象和范围　　资助对象考虑不严谨。安徽省专项资金资助对象明确规定：

8、第一申请人为注册在本省的企事业单位、机关团体，或者为具有本省户籍或本省居住证的个人，或者为在本省全日制普通院校学习的学生及在本省就读的青