15、第十五章两宋辽夏金民族联系的加强和经济重心南移

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1、第十五章两宋辽夏金民族联系的加强和经济重心南移第一节北宋的的建立与统一一、北宋的建立　　在后周时期，长期跟随周世宗柴荣南征北战的赵匡胤，逐渐被安插到重要的岗位上。959年，周世宗亡后，柴宗训继位，年仅七岁，母后辅政，他成为举足轻重的人物。显德七年（960年）正月，禁军主帅（殿前都点检）赵匡胤谎报北汉和辽军来攻，幼帝与母后派赵匡胤迎击。赵率军出城后到开封东北陈桥驿，将士将黄袍披在赵身上，称帝。回军开封，夺取了后周政权，建立宋朝，史称“北宋”。二、北宋的局部统一　　北宋建立之后，采取了“先南后北，先易后难”的策略，开始进行统一全国的战争。乾德元年（963）

2、，北宋用兵湖南，假道荆南，荆南在十国中最为弱小，宋军遂乘势占江陵，荆南国君高继冲降，宋得3州之地。接着又出兵湖南，得州60，县214。不久，又先后出兵，灭了后蜀和南汉。开宝八年（975），灭南唐，李煜被俘，得州、军21，县108。太平兴国四年（979），宋太宗赵光义亲征太原，刘继元降，得州、军11，县41。至此，北宋终于结束了五代十国分裂割据局面，完成了局部统一。　　北宋统一，继承了五代十国的版图。北有辽朝，幽云十六州未收复；西北有西夏，不属宋朝；西南有大理，与宋朝关系松弛，所以说，从严格意义上来说，北宋并未真正实现全国的统一。第二节专制主义中央集权的

3、强化　　北宋政权建立后，宋太祖赵匡胤面临一个紧迫的问题，就是如何巩固所建立的政权，加强地主阶级的国家机器，对此北宋统治者力图通过调整统治阶级内部力量来达到巩固封建统治的目的。　　建隆二年（961），宋太祖找赵普询问战乱不息的原因，想结束战乱，寻求解决的办法，赵普说：“此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”[1]即改变五代以来君弱臣强及兵变割据的问题，中央要从权、钱、兵三个方面着手，把政权、财权、兵权从方镇手中夺过来。从此，北宋统治者按照上述方针，相继采取了加强专制主义中央集权的措施：　

4、　首先，削减州郡长官的权力。不许他们兼任一个州郡以上的职务，把他们的兵权、财权和司法权收归中央；又以文臣任州郡长官，另设“通判”以牵制之。后将全国划为十五路，设转运使、提点刑狱、安抚使、提举常平等四司，临时指派朝官兼领。此外，大毁南方城垣。　　其次，分割宰相的权力。在宰相之下设“参知政事”作为副贰，还把唐末五代设置过的枢密使和三司使定为常设官员，以枢密使分取宰相的军政大权，以三司使（又称“计相”）分取宰相的财政大权。　　第三，实行“官、职、差遣”制度，不让官员长期掌握某些方面的权力。官，只是一种虚衔，作为叙级、定薪俸之用。职，亦称贴职，是一种清高的虚衔

5、，也并不是实际有所职掌。只有差遣一类，才是负实责的。因此，宋代官僚只注重差遣，并不注重徒具空名的官位。这是官与职不一致、名与实分开的办法。　　第四，改革军制，禁军不再设最高统帅，罢殿前都点检等职，设“三司”，派资历较浅、容易驾驭的人来担任将领，而以枢密院掌握发兵之权。同时，实行“更戍法”，造成“兵无常帅，帅无常师”的局面。　　第五，发展科举制。严格考试程序，（殿试）增加录取名额，提高被录取人的待遇，广泛吸收地主阶级知识分子参加政权。　　第六，按照“守内虚外”的政策进行军事部署。禁军有一半驻防京、畿，余则分成全国要冲；边境上只屯少量禁军，对辽、西夏贵族势

6、力采取被动的守势。　　由于宋代的中央集权是在消灭五代割据势力的情况下建立的。唐末五代的史实使北宋统治者吸取了深刻的教训，因此，乃“以防弊之政作立国之法”，既要依靠官僚统治人民，又怕其尾大不掉，乃运用各种手断分化事权，使其“官与职殊，名与实分”，既可用军队镇压人民，又怕其佯变，乃制定许多细则以防之，使其“兵无常帅，帅无常师”，从而形成时代的特点，即分权基础上的集权。　　北宋中央集权的加强，在当时对解决藩镇跋扈，维护国家统一都起了重要作用，在客观上有利于社会经济的发展，也就是说，它对历史的发展有一定的进步意义。但是，防弊政策实行的结果，却是“积弱积贫”，如

7、实行兵将分离政策，使将帅无权，指挥不灵，削弱了军队的战斗力，虽然北宋养了百余万军队，却阻挡不住辽与西夏的侵扰，从而使北宋地位日下。各级政府权力分散的结果形成了叠床架屋的官僚机构，庞大的官僚群费用巨大。“三冗”现象就成了经济上的危机。总之，北宋的中央集权在一定时期起了一定的进步的作用，后来便走向反面了。第三节北宋的阶级关系与赋役制度　　北宋封建专制中央集权重建和强化的一个重要结果，就是政府加强了对百姓的控制。一、北宋户等的划分与阶级构成　　唐末五代以来，由于封建统治阶级内部长期处于四分五裂的状态，不少地方出现了“官无版籍”的情况。宋太祖赵匡胤在即位的第二

8、年（961），派遣使臣到各地“度田”，也就是调查人口占有土地的状况，以便按地收税，按户征发徭役