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时间:2018-04-30
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1、县领导在全县农业工作会议上的讲话紧紧围绕新农村建设大力发展现代农业在全县农业工作会议上的讲话同志们:刚才XX局长代表农业局认真总结回顾了过去一年全农业工作,紧紧围绕社会主义新农村建设这一主题,全面部署了今年的农业工作,任务明确,重点突出,措施具体,很有针对性,请大家认真贯彻落实。下面我根据县委县政府XX年工作的总体部署,结合农业工作实际,讲三方面意见:一、正确把握,深刻认识农业和农村经济发展的形势变化XX年,我县和全国一样,农业农村经济继续保持着良好的发展态势,社会主义新农村建设迈出了新步伐,农业各项工作取得了显著成效,前面徐农局长的报告中都
2、讲到了,这里不再重复。不久前举行的中央农村工作会议指出,把“建设现代农业”作为推进新农村建设的首要任务。中央提出建设现代农业的目标思路,我在全县林业投资回收工作会议上已作了阐述。(用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现代发展理念引领农业,用培养新型农民发展农业)怎么把握和理解中央这一决策内涵,我个人认为可以包涵这么几个方面:(一)农业和农村在加速转型。总体而言,我国正处于传统农业加快向现代农业过渡、农村传统社会加快向现代社会过渡的转型阶段。农业产业结构由以种养业为主,向种养、加工、
3、服务等产业共同发展转变;农业生产手段由以手工劳动为主,向机械化作业水平显著提高、农业高新技术广泛应用转变;农业生产经营方式由以传统小农户分散经营为主,向农业产业化经营、社会化服务加快转变农村劳动力就业由集中在农业生产环节,向农业产前、产中、产后和非农产业多领域就业转变;农民收入由单纯依靠种养业收入,向务工、经商、务农等多元收入转变;农业市场由以国内市场为主,向国际、国内两个市场转变。同时,农村的人口结构、社会组织结构、农民的文化价值观念等,都在发生深刻积极变化。这些转变给农业和农村经济工作带来广泛、深刻、长远的影响。(二)发展条件在不断改善。
4、我国经济社会发展总体已经到了以工促农、以城带乡的新阶段,实现农业和农村经济又好又快发展正在迎来重大的历史机遇。党中央、国务院“两个趋向”正确判断,确立了支持“三农”工作的重大方针,加大了对农业的支持力度。经过长期的发展积累,我国农业现代生产要素大量引入,农业科学技术广泛应用,经营方式不断创新,农业市场化、国际化加速推进,农业劳动者素质逐步提高,农业多种功能开始显现,加快发展现代农业的内在基础不断强。(三)发展任务还十分艰巨。农业投入不足与提高农业综合生产能力资金需求的矛盾、农业粗放经营与资源短缺及环境保护的矛盾、小生产与大市场的矛盾等都将长期
5、存在,农业和农村经济正处在艰难的爬坡阶段,实现又好又快发展的任务十分艰巨。在我县,表现在:第一,实现农民持续增收任务艰巨。近年来,我县农民收入虽然逐年增多,但农民増收渠道不宽、农民收入增长缓慢依然是制约我县新农村建设的最为突出的矛盾。农业内部增收动力不足、空间有限,转移农民的渠道狭窄,成本增大。XX年我县农民人均收入初步统计是4811元,仅约全省平均水平的2/3。第二,产业发展面临更多的挑战。茶叶生产发展任务艰巨,严格的市场准入带来的影响不可低估;食用菌扬长补短的任务仍然艰巨,要研究巩固携菌棒外运销地现采鲜卖模式,更要破解品种结构优化,工厂化
6、栽培课题;土地林地流转、农业融资等要素制约的改革任务仍然繁重;农业龙头企业带动能力、农民组织化程度与农业主导产业发展的要求还有较大差距。第三,基础设施建设任务艰巨我县地处山区,村落分散,道路交通、农田水利设施和农民饮用水、农村商贸流通、农村环境卫生整治、社区卫生服务站等建设任务繁重,资金筹措压力大。农村基础设施和公共服务事业建设投入增加不够快。第四,提高农民素质还有大量工作要做。由于历史原因,我县大多数农民受教育的年限短,文化程度较低。在全县18.8万人农村劳动力中,小学及小学以下文化程度占了近70%,初中文化程度只占23%,高中文化程度仅占
7、7%,就业难、增收难仍将是一个时期内我们要面临和侧重研究解决的重大问题。第五,重大动植物疫病防控任务艰巨。XX年我县发生了生猪蓝耳病,上个月屯溪发生一起人感染禽流感疫情,疫病防控任务依然繁重。二、突出重点,扎实推进农业各项工作的落实XX年,将是新一届政府的开局之年,也是落实“十一五”规划的关键一年,农业部门要紧紧围绕新农村建设,切实采取有效措施,着力解决农业和农村经济发展面临的突出矛盾和问题,积极探索现代农业发展的新路子。(一)坚持依靠科技进步,加快推进农业增长方式转科技是第一生产力,实现农业增长方式根本性转变,大力发展高效生态农业,必须依靠
8、科技进步。在加快推进现代农业发展过程中,要把科技创新作为第一推动力,促进农业增长方式的转变。一是在产业形态上,要加快从土地密集型向劳动、资本和知识密集结合型转变。我
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