基于自主创新的东北老工业基地产业结构优化升级研究

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1、基于自主创新的东北老工业基地产业结构优化升级研究摘要：东北老工业基地在经历了几十年的发展，已经形成了以制造、钢铁、石化等产业主导的产业结构，同时也具备了较强的科研能力。随着东北老工业基地振兴计划实施的深入，深入挖掘和整合东北地区的科技创新能力，强化自主创新活动，通过优化技术结构、发挥不同技术之间的关联效应，加速主导产业的升级、推动传统产业的改造和促进新兴产业的出现，有助于推动产业结构的优化升级。关键词：自主创新；东北老工业基地；产业结构；优化升级一、基于自主创新的东北老工业基地产业结构优化升级研究摘要：东北老工业基地在经

2、历了几十年的发展，已经形成了以制造、钢铁、石化等产业主导的产业结构，同时也具备了较强的科研能力。随着东北老工业基地振兴计划实施的深入，深入挖掘和整合东北地区的科技创新能力，强化自主创新活动，通过优化技术结构、发挥不同技术之间的关联效应，加速主导产业的升级、推动传统产业的改造和促进新兴产业的出现，有助于推动产业结构的优化升级。关键词：自主创新；东北老工业基地；产业结构；优化升级一、引言科学技术是第一生产力，一个区域的科技创新能力是其实现经济发展和综合实力提升的前提和保障。回顾东北老工业基地的发展历史，我们可以发现，特定时期

3、国家的倾斜性投入和政策导向作用于具备资源和基础设施优势的东北地区时，造就出了我国工业化程度最高、实现工业化时间最早的计划经济时代的中国工业经济大本营。然而，一个不能忽视的事实是，东北地区的科研机构和高等院校林立，科技人才和产业技术人员数量众多，科技创新能力和科技进步水平在全国居于前列。可以说，正是由于科学技术作为第一生产力的巨大推动作用塑造了东北老工业基地在计划经济时代的辉煌。同样，对于改革开放以后东北老工业基地的逐步落后，我们除了可以从地理位置、思想观念、市场发育程度、所有制结构等视角进行剖析之外，不能忽视的是，在日益

4、激烈的市场竞争面前，东北老工业基地并没有充分利用自身雄厚的科技实力，甚至在一定程度上放弃了科技对产业结构优化和经济水平发展的助推作用，没有充分利用科技创新能力来为区域经济的快速增长提供技术支撑和产业结构优化升级的方向指引，在很大程度上造成了东北老工业基地所面临的产业结构落后的境地。可以看出，自主创新能力始终是影响东北老工业基地产业结构发展的重要因素。因此，在东北老工业基地的未来发展中，立足于自身的科技实力，发挥自主创新对产业结构优化升级的推动作用，对于东北老工业基地的发展具有重要意义。二、东北老工业基地产业结构优化升级的

5、过程分析东北地区是我国近代工业起步较早的地区之一。经过建国以后特别是“一五”、“二五”时期的大规模经济建设，东北地区已基本形成了以钢铁、机械、石油、化工、建材、煤炭等重工业为主体、基础设施比较完善的工业基地。以沈阳、大连、长春、哈尔滨、吉林和齐齐哈尔等重工业城市为代表的东北老工业基地，为建成独立、完整的工业体系和国民经济体系做出了历史性的重大贡献。改革开放后，由于受体制性因素和结构性矛盾的影响，东北地区的经济发展明显落后，与经济发达地区的差距逐渐地拉大，在全国经济中的地位明显下降。煤炭、石油、黑色金属等资源的持续开采和粗

6、放经营所导致的资源枯竭和开采成本上升，使建立在这些资源基础上的东北地区原材料工业日益陷入困境。目前东北地区除石油天然气开采业、石油加工业和黑色金属冶炼及加工业这三个行业外，其余行业的全国市场占有率均在10%以下，不少工业产品品种和品质与市场需求严重脱节。在国际市场竞争加剧、出口趋缓的形势下，东北有国际竞争力的工业产品很少，由于产品品种和品质不适应市场需求结构的变化，东北工业一些曾经颇有优势的产品也正在失去市场。同时，在国内许多行业都已经出现的生产相对过剩、存结构性需求矛盾凸显的竞争形势，使得本来就比较缺乏具有较高竞争力工

7、业产品的东北老工业基地处境更加艰难。按照工业产业结构演进的一般规律，以原材料为主的重工业化产业结构应当向高加工度化和技术集约化的产业结构演进。然而，东北老工业基地的传统企业科技含量低，相当部分企业的设备陈旧、技术落后、产品老化，缺乏可持续发展的技术能力。改革开放以来，东北地区经济增长主要靠传统产业推动，新兴电子、通讯及高新技术产业增长缓慢、比重较低，无法成为主导力量。东北地区增长速度较高的行业仅有4个，且均为传统行业即石油天然气采业、黑色金属采选业、电力工业、木材加工业。东北三省产业结构的特点决定了东北老工业基地的新型工

8、业化道路要以发展大型工业和规模经济为主，与此同时，还要走信息化带动工业化、可持续发展、重视发展服务业之路。为了推动东北老工业基地的持续发展，关键是用高新技术和信息技术为手段，全面改造传统产业，带动传统产业的升级，使老工业基地在更短的时间内缩短与国内其他地区以及国外发达国家之间的距离，缩短与国内信息化程度高的地区之间的