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1、监狱门户网站的建设与管理?前沿探索?中国监狱学刊20o9年第4期监狱门户网站的建设与管理王传敏(江苏省金陵监狱江苏南京市22l135)摘要:网站是信息化技术方面的一个主要应用.监狱门户网站在新时期监狱工作中也扮演着日益突出的作用.监狱门户网站有内部门户网站和外部门户网站之分,其内容亦因保密等级,服务对象等因素决定了内容的不同.门户网站的功能主要是:宣传监狱工作的"窗口",贯通信息交流的"渠道",网上办公服务的"大厅",接受公众监督的"信箱".监狱内部门户网站和外部门户网站的建站程序因实现环境和基础条件而有所区别."三分建
2、,七分管",监狱门户网站的运行管理工作主要包括:网站内容的更新维护,重要页面的更新和维护,网站风格的更新和维护,网站系统的维护和服务.外部门户网站的推广工作主要有登录搜索引擎,友情链接,Meta标签的使用等技术措施.关键词:监狱门户网站建设管理中图分类号:D926.7文献标识码:A随着监狱体制改革和"三化"建设的发展,监狱门户网站在监狱工作中扮演着日益重要的角色.本文试就监狱网站的作用做一些探讨.一,监狱门户网站的概念及其分类监狱门户网站是指监狱各级机关在互联网或一定范围的广域网(局域网)上的门户,它是监狱机关提供给社会
3、公众或者监狱民警特定服务和信息资源的网络入口,是发布狱务信息,提供在线服务,实现互动交流的重要网络平台.以监狱工作所涉及的工作内容为分类标准,监狱的门户网站可以分为三大类:行政门户网站,企业网站和罪犯教育专门网站,其中行政门户网站又可以进一步分为基于内部广域网(局域网)的行政门户网站(以下称内部门户网站)和基于互联网的行政门户网站(以下称外部门户网站);企业门户网站可以进一步分为基于内部广域网(局域网)的企业网站和基于互联网的企业网站.本文对企业类网站和罪犯内部教育网门户网站建设不作探讨,主要是介绍两类行政门户网站,即内
4、部门户网站和外部门户网站.二,监狱门户网站的内容由于"内外有别"的保密工作要求,监狱的外部门户网站和内部门户网站的内容各有其侧重点.1.监狱外部门户网站的内容.根据国务院办公厅关于加强政府网站建设和管理工作的要求,监狱外部门户网站的内容可以概括为:一是适宜对外公开的各级监狱机关基本信息.包括:(1)单位领导信息.正,副职领导名单,领导简历,分管的工作方向,分管部门,领导工作动态专栏发布.(2)单位基本信息.职能,负责人,联系电话,通讯地址.(3)法规公文.监狱工作的法律法规以及具体工作细则等.(4)工作动态.监狱系统内发
5、生的重大事件和重要新闻,近期重要工作动态,需对外发布的重要事项.(5)适宜对社会公开的监狱基础业务统计数据.(6)专题焦点.社会公众普遍关注的热点,重点,焦点问题.(7)其他需要公布的信息.二是公共服务内容.包括:(1)办事指南:监狱对外各项执法管理事项,如罪犯接见,邮寄钱物等涉及罪犯与社会亲属的联系事项,如监狱与其他外部机关的帮教联系,罪犯提审,外调等事项,在网上提供办事事项的具体流程,时限,时间,受理部门,提交材料清单.(2)提供办事所需材料的范本,样表或资料等内容的电子格式下载.(3)在线申报.在网上实行罪犯亲属预
6、约接见,亲情通话,网上罪犯大账现金入账,短信传递,律师约见罪犯等事项的在线申报.(4)在线咨询.为社会公众就监狱工作中的问题提供网上咨询,并给予明确及时的答复.(5)信息服务.结合监狱职能,为公众提供适宜对外公布的基础性,专业性监狱工作数据信息调阅服务.三是公众参与内容.(1)领导信箱.监狱各级部门的主要负责人与社会公众联系的信箱.及时处理来信,认真回复,并提供信件处理的查询渠道.(2)投诉建议.接受社会公众的舆论监督,受理投诉和建议.包括回复的反馈以及查询.(3)社会调查.就监狱工作的社会公众满意度,社会关注的焦点热点
7、问题的社会调查,广泛进行民意征集,网上评议,网上调查等.调查结果的统计分析.(4)访谈直播.监狱管理局局长(政委)或监狱长(政委)在线访谈,会议直播,听证会,其他访谈形式的图收稿日期:2009一O2—21作者简介:王传敏(1971一),男,江苏赣榆县人,南京大学法律硕士,江苏省金陵监狱副监狱长.?前沿探索?中国监狱学刊2009年第4期文或视频等.2.监狱内部门户网站的内容.主要有:一是业务应用系统的登录平台.办公自动化是一个主要应用模块,此外还有狱政管理,教育改造,生活卫生,监管安全防范系统等业务系统.二是信息发布平台.
8、报导性信息:各个条线工作的信息报导,公告类信息发布等;新闻性信息:时事新闻转载,指导性信息,如督查督办信息,工作绩效考核,狱情通报,工作行事历等.三是信息查询.包括电话号码,天气,航班,工资,值班表等常用信息查询.四是网络应用服务.包括软件下载,网络常见问题排除,安全技术服务,故障报修,网络链接,站内查询工具.五是其
