论文：我国积极财政政策的实施及其走向

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2、]实施积极的财政政策和稳健的货币政策,扩大国内需求,是以江泽民同志为核心的党第三代领导集体为应对亚洲金融危机作出的重大决策...啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊

3、啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊我国积极财政政策的实施及其走向啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊

4、啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊我国积极财政政策的实施及其走向刘春萌经济学部讲师［教学目的和要求］实施积极的财政政策和稳健的货币政策，扩大国内需求，是以江泽民同志为核心的党第三代领导集体为应对亚洲金融危机作出的重大决策。自积极财政政策实施以来，我国的经济一直保持了快速健康的发展势头，我国的财政收入也有了大幅度的增加。通过本专题的分析，要求学员能够了解积极财政政策的产生背景、实施成效分析及政策走向，全面认清经济发展的新形势。［中心内容］财政政策是国家进行宏观调控的一个重要工具。它通常指

5、一国政府根据经济发展的要求，那么为了达到一定的目标而制定的指导财政工作的基本方针、准则和相关措施。根据调节经济周期的作用以及调节国民经济总量方面功能的不同，财政政策通常被分为扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策三种方式。我国从1998年开始实施的积极的财政政策，主要是通过增加财政支出及调整税收政策，更直接、更有效的刺激经济增长，促进社会稳定发展的措施。是党中央针对国内经济形势的变化而采取的“烫平”经济周期的调节措施。一、积极财政政策的产生背景31启动积极财政政策的背景因素，概括起来主要有以下两方面，一方面就是东南亚金融危机的影响，另

6、外一方面的影响在于我国国内出现了通货紧缩的问题。可以说是国内、国际影响因素并存。（一）东南亚金融危机的影响（二）国内因素的影响1998年我国一改过去实行的限制需求增长的适度从紧的财政政策，转向了实施适度扩张的积极财政政策，这是我国宏观调控政策的一个重要转折点。当时我国政府之所以采取积极的财政政策，主要是考虑到以下三方面的因素：一个是扩大内需的需要，一个是调整政府投资重点的需要，再有就是考虑到承担改革成本的需要。二、积极财政政策的实施成效分析（一）积极财政政策的实施1、1998年：1000亿2、1999年：1100亿3、2000年：1500亿

7、4、2001年：1500亿5、2002年：1500亿（二）实施积极财政政策取得的成效1、促进了国民经济持续稳定增长2、为国民经济长期可持续发展奠定了坚实基础3、创造了宽松的经济环境，提高了我国的国际地位4、丰富了我国政府加强宏观调控的经验（三）实施积极财政政策过程中存在的问题311、积极财政政策可能带来的负面效应不能忽视2、增发国债的效果在逐年下降3、没有很好的启动民间投资三、积极财政政策的走向（一）积极财政政策仍是今后一段时期宏观调控的主要方式1、保持经济增长目标，需要积极财政政策2、产业结构的进一步调整，需要积极财政政策3、缓解国企困难

8、状况，需要积极财政政策4、配合经济体制改革，需要积极财政政策5、实施西部大开发战略，需要积极财政政策（二）对今后实施积极财政政策的预测分析1、在国债政策方面（1）会注重支持产业结