界定我国政府监管会计信息市场范围的思路探讨

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1、界定我国政府监管会计信息市场范围的思路探讨现代经济侍息界定我国政府监管会计信息市场范围的思路探讨王利云熊宁江西建设职业技术学院张慈萍高安街正会计师事务所摘要:市场化的改革是我国会计改革的内在动力，而对外开放、引进外资的需要直接启动了会计制度改革。市场化改革、引进外资、证券市场的建立，是椎动我国会计变革的主要力量。虽然我菌研究有关会计信息的文献很多，但多数研究主要集常在会计的角度，很少有从经济学的角度出发来探讨会计信息问题。因此，本文提出政府治理会计信息市场的基本思路及应遵循的原则，来构建我国会计信

2、息市场有效运行的初步框架。关键词:会计信息:政府监管;市场中国分类号F23文献标识码A文章编号1001-828X(2011)11-0240-01会计信息市场机制实质上是会计信息市场中各个要素变量之间的处或效益，但忽视了政府监管的代价或成本支出。实行政府管制的政一种函数关系。会计信息市场的目标是为了实现;帕累托最优或府，总是面临一个信息不完全的问题。为了获得信息，实施管制，就者说是，在约束条件下的;条件极值问题;。实现这一目标其实也是要成立各种专门的管制机构，维持这些机构所挺费的人力物力，从社政府的

3、愿望。但是由于新要素一政府的加入会使原有的函数关系及相会的角度看就是一种成本，elJ;管制的成本;。为实施管制而必须支关的约束条件发生相应的变化。因此，我们在承认政府监管合理性之付的成本往往是一个相当可观的数额。所以政府监管只有当其效益趟过后，必须重新界定约束1>.条件，即界定我国政府监管会计信息市场的范成本肘，才算是经济合理的。如果某坡政府监管增进的资源配置效益为围。对此，我们认为，一是政府监管要严格限制在会计信息市场失灵t∞，而为此却要付出tto的资源成本，一个理性的政府就不会去实施这领域;二

4、是政府监管要能够修补会计信息市场的缺陷;三是政府监管项监管。事实上，往往是高额管制成本阻碍着政府管制的有效实施。同样要遵循成本一效益原则;四是政府应注意政策的时滞问题。因此，在考虑是否实施某项政府监管时，首先要做成本效益分析，这是所有经济活动中通行的准则。与其它要索投入的效益不同，→、政府监管应严格限制在市场失灵领域一般地说，会计信息市场失灵有的.类:第一类是指会计信息市场政府监管的放益是很难用货币精确测度的。因为它是通过改善资源的自身的缺陷，主要是指由于会计产品的;外部性;引致的市场失灵，总体配

5、置效率和利用效率体现出来的。正因为这一特点，人们往往夸如会ìt信息失真;第二类是指政府监管过多或不适当而造成的政府失大了政府监管的效益，形成对政府监管的渴求。尽管如此，我们还是灵，如会计师事务所的挂靠制度(现己纠正)。从本质上说，政府监管可以试阁使用具他于-段来间接计量。主要是针对由于会计产品的;外部性;所引致的市场失灵。经济学的四、政府监智商缩短时滞妓庇研究表明，有些外在性是可以内在化的，有一些则难以内在化。可以政府进行管制时，而临者一个信息不完全的问题，而经济过程确内在化的，则通过市场信号或利

6、益信号由市场自行解决;难以内在化是瞬息万变的.管制者很难跟得上现实的变化.这表现在:(1)当需要实的，则只能出政府依据社会偏好集中解决。会计报告的;外部性;就施管制时，政府往往不能及时行动，从问题发生，到调查、审理直到做属于后者，因为无法通过;内在化;方式解决。出决策，整个程序也许需要几年时间，等到管制的决定做出，市场情况已经发生了变化了。(勾当一项管制措施被实践证明是错的或过时的时二、政府监管应限r能够修补的会计信息市场缺陷政府监管应严格限制在会计信息市场出现缺陷的活动领域。但仅候，政府又往往不

7、能及时加以停止;纠正一项错误政策所需的时间往往此还不足以界定政府监管的合适范围，必须进一步回答以下问题:会与当初制定宫的时间一样长。这些都是政府在决策时不可不考虑的。计信息市场的缺陷是否能够由政府修补?所有的市场缺陷政府都能修五、小结补吗?人们似乎有一种错觉:政府能够修补所有的市场缺陷。一旦发通过上文的分析可知，会计信息的外部传和信息的不对称，导现市场缺陷，马上就想到要设立一个相应的政府机构，颁布一条行政致了会计信息市场的失灵。本文界定我同政府监管会计信息市场的命令，实施一项管制措施，而不去分析一

8、下这些行政行为能不能，或范围:一是政府监管要严-格限制在会计信息、市场失灵领域;二是政在多大程度t奏效。结果有些行政监管不仅没有达到预期效果，反而府监管要能够修补会计信息市场的缺陷;三是政府监管同样要遵循成使问题更加恶化。实践证明对于某些市场缺陷，政府确实能够有效地本一一教益原则;四是政府应注惠政策的时滞问题。建立完善的政府修补，而对另一些缺陷政府确实无能为力.如果勉强修补就会造成政监管机制是制止和防范会计信息失灵的根本保证。通过制定高质霞的府失灵，政府失灵的后果往往比市场失灵的后