论文：我市危化企业安全标准化的实践

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4、监督管理局危化处处长杨根山安全标准化是指安全生产工作的规范化和标准化，总的要求是企业具有健全、科学的安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程，各生产环节和相关岗位的安全工作符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持一定的标准，始终处于安全生产的良好状态。目前在企业推行的安全标准化，实际上是一套安全生产管理体系标准，该标准借鉴了ISO9000和ISO14000以及OHSAS18000的系统管理思想和原理，结合我国长期来安全生产管理工作的实际并形成的安全生产管理标准。标准主要包括负责人与职责，风险管理，法律法规，11安全管理制度，安全培训教育，设备设施，作业安全，产品安全与危害告知，

5、职业危害，事故与应急，检查与绩效考核等10个要素及若干细化了的二级子要素，构成了企业完整的安全生产管理体系。安全生产管理体系是企业全部管理体系的一个组成部分，包括为制定、实施、实现、评审和保持安全生产方针目标所需的组织机构、规则、活动、职责、制度、程序、过程和资源。它不仅应与企业的全面管理职能实现有机的结合，而且它也是一个动态的、自我调整和完善的管理系统，涉及企业安全生产的一切活动。它的基本思想是实现体系持续改进，通过PDCA循环，对体系进行不断修正和完善，实现预防和控制事故的目标。总结我国建国以来安全生产工作的经验，2004年，国务院关于进一步加强安全生产工作的决定中提出，要大力推

6、进企业安全标准化。根据国务院的决定，各级安全生产监管部门及其安全生产科研机构，根据各个行业的不同，分别编制了安全管理基本标准，在遵循安全生产管理体系基本思想、基本原理和基本要求的基础上，对标准要求进行裁剪。目前已在机械、化工、矿山、交通运输、民用爆破、烟花爆竹等行业领域广泛宣贯推行，并取得了显著成效。一是推动了安全生产法规和制度的贯彻执行；二是促进企业安全生产管理由被动行为变为主动行为；三是推进了政府安全监管体制、机制朝着更为科学管理的方向发展；四是促使企业安全生产基础条件的改善和安全生产管理水平的提高；五是有利于提高全社会的安全意识。本文看重调查分析我市危化企业安全标准化工作，主要

7、出于化工行业在我市工业经济中的地位及其危险化学品安全为我市安全生产工作的重中之中考虑。一、我市危化企业安全标准化工作的现状我市重化工业比重大，其中化工一直是衢州的支柱产业。2008年，全市规模以上化工企业完成工业总产值187亿元，占全市规模以上工业总产值的24.3%。我市是全国最大的氟化工基地，有“中国氟都”之称。近几年，氟硅产业发展良好，被列入我市重点培育的两大“百亿产业”之一，被命名为“国家火炬计划”11氟硅新材料特色产业基地。统计至2008年底，全市