我国政府会计权责发生制改革之建议

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1、我国政府会计权责发生制改革之建议我国政府会计权责发生制改革之建议【摘要】由于权责发生制在公共管理中的显著作用，政府预算与会计权责发生制改革已经成为各国财政管理制度改革的重点。本文对经济合作与发展组织（韵耘悦阅）国家采用权责发生制的有关情况进行了简要总结，指出我国应该积极借鉴国际经验，在政府会计中进行权责发生制改革。【关键词】权责发生制政府会计改革一、韵耘悦阅国家权责发生制改革的基本情况府部门的绩效管理，走循序渐进的道路。盂在整个政府层面据了解，世界各国目前已有圆园多个韵耘悦阅国家在政府上采用完全

2、的或修正的权责发生制，但各政府机构或部门仍预算和政府会计中全部或部分地引入了权责发生制，并取得按收付实现制处理，如意大利、希腊等。了一定的成果。如果从韵耘悦阅国家实施权责发生制的推进方式来看，主美国芝加哥伊利诺大学陈立齐教授，把韵耘悦阅国家政府要包括以下三种：淤采用“一步到位”的方式，即政府会计的会计实施权责发生制的改革模式概括为三种，即弱式改革、核算基础直接由收付实现制改为完全的权责发生制，其代表次强或强式改革、超强式改革。淤弱式改革模式——修正的国家有新西兰、澳大利亚、英国等。于采用“分步到

3、位”的方收付实现制。它主要是对某些有明确期间的应收款项和应付式，即先由完全的收付实现制过渡到修正的收付实现制，再款项（如应付转移款、应付借款、利息费用、政府员工养老金由修正的收付实现制过渡到修正的权责发生制，最后由修正等），按权责发生制加以确认。丹麦、法国、波兰等就采取这一的权责发生制过渡到完全的权责发生制，其代表国家有加拿改革模式。这一改革模式通过对部分应计项目的计量与确大等。盂采用“逐步扩展”我国政府会计权责发生制改革之建议我国政府会计权责发生制改革之建议【摘要】由于权责发生制在公共管理中的

4、显著作用，政府预算与会计权责发生制改革已经成为各国财政管理制度改革的重点。本文对经济合作与发展组织（韵耘悦阅）国家采用权责发生制的有关情况进行了简要总结，指出我国应该积极借鉴国际经验，在政府会计中进行权责发生制改革。【关键词】权责发生制政府会计改革一、韵耘悦阅国家权责发生制改革的基本情况府部门的绩效管理，走循序渐进的道路。盂在整个政府层面据了解，世界各国目前已有圆园多个韵耘悦阅国家在政府上采用完全的或修正的权责发生制，但各政府机构或部门仍预算和政府会计中全部或部分地引入了权责发生制，并取得按收付

5、实现制处理，如意大利、希腊等。了一定的成果。如果从韵耘悦阅国家实施权责发生制的推进方式来看，主美国芝加哥伊利诺大学陈立齐教授，把韵耘悦阅国家政府要包括以下三种：淤采用“一步到位”的方式，即政府会计的会计实施权责发生制的改革模式概括为三种，即弱式改革、核算基础直接由收付实现制改为完全的权责发生制，其代表次强或强式改革、超强式改革。淤弱式改革模式——修正的国家有新西兰、澳大利亚、英国等。于采用“分步到位”的方收付实现制。它主要是对某些有明确期间的应收款项和应付式，即先由完全的收付实现制过渡到修正的收

6、付实现制，再款项（如应付转移款、应付借款、利息费用、政府员工养老金由修正的收付实现制过渡到修正的权责发生制，最后由修正等），按权责发生制加以确认。丹麦、法国、波兰等就采取这一的权责发生制过渡到完全的权责发生制，其代表国家有加拿改革模式。这一改革模式通过对部分应计项目的计量与确大等。盂采用“逐步扩展”的方式，即先是根据实际情况对部认，较真实地反映了财务状况、未来的现金需求和筹资需求，分收入、支出项目或对部分资产、负债项目实行权责发生制，也部分考虑到了未来偿债能力，确认了政府及其机构所有的此后再逐渐

7、推广扩大，其代表国家是美国。负债。于次强或强式改革模式——修正的权责发生制。它是如果从韵耘悦阅国家实施权责发生制的范围（主要表现较为彻底的改革，在此模式下，除实物资产不进行资本化和为政府会计与政府预算是否协调推进）来看，也可以分为以不计提折旧外，金融资产以及所有负债、收入和费用均按权下三种情况：淤在政府会计和政府预算上均采用权责发生责发生制处理。这意味着政府财务报表要素要按照相对完整制，即不仅政府会计核算和财务会计报告采用权责发生制，的财务资源意义上的资产和负债来加以限定，收入、费用（折预算编制

8、和报告也采用权责发生制，如新西兰、澳大利亚、英旧除外）也基本上反映报告主体资源的增减。目前冰岛、意大国等。具体实施时，先在政府会计中采用权责发生制，然后在利等的改革基本上处于这一阶段。盂超强式改革模式——完预算编制上采用权责发生制。这种做法保证了预算信息和会全的权责发生制。主要代表国家有新西兰、澳大利亚、英国计信息的一致性，有利于对预算执行情况的比较和控制。同等。在此模式下，不仅购建的实物资产将进行资本化处理、计时，在预算编制中反映政府运营成本，将成本与绩效目标有机提折旧，而且将资产范围扩展到国