质量提升检地同行活动

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1、“质量提升检地同行”活动简报第19期常熟检验检疫局“质量提升检地同行”活动领导小组办公室编2010年6月29日常熟局积极开展进口废物原料国内收货人普查为进一步提高进口可用作原料的固体废物国内收货人（以下简称进口废物原料国内收货人）注册登记工作的有效性，常熟局结合“质量提升”活动，按照省局统一部署，近期对常熟地区15家进口废物原料国内收货人进行了一次全面普查。由于领导重视，措施扎实，工作细致，普查工作取得了圆满成功，为全面提升常熟地区进口废物原料检验检疫监管质量打下了坚实的基础。一、精心策划，普查工作有序推进4普查活动从6月10日省局培训至6月2

2、5日前上报普查结果，包括双休日一共只有短短的15天。我局精心策划、快速行动，分三个阶段开展工作。第一阶段为部署准备阶段。6月11日-16日，做好向局领导汇报、前期动员和部署工作，制定了质量策划、普查通知书、记录表式、普查签到表和告知书，通过传真发出普查通知书和接收确认回执，通过电子邮件发送记录表式企业填写部分，让企业作好充分准备。第二阶段为现场普查阶段。6月17日-23日，逐家对常熟地区15家进口废物原料国内收货人进行现场普查，采取介绍背景、文件审核、现场检查、抽查提问、流程追踪、真实性核查和提出整改意见等方式，从企业基本情况、质量管理体系和管

3、理职责、资源管理、采购控制、加工利用过程控制、不合格控制标识、可追溯性、搬运、贮存和防护等方面开展普查，同时做好影像采集工作。第三阶段为总结上报阶段。6月24-25日，撰写普查工作情况汇报，提出处理意见并上报省局。二、认真组织，企业情况查深查透经过普查，常熟局发现以下可喜情况：一是常熟地区所有企业都真实存在并具备相关资质；二是无违反我国进口废物原料相关法律法规和有关规定的行为发生；三是4绝大多数企业都建立了文件化的质量体系，并制订了相应的管理制度。同时，也发现存在以下问题：一是大多数企业没有将进口废物原料质量管理制度充分融入所建立的质量管理体系

4、中；二是大多数企业制订的应急处置预案对进口废物原料加工利用中的突发事件没有针对性；三是一些企业没有配置放射性检验设备，或没有进行定期计量；四是一些企业对废物原料的相关法律法规收集不全，或没有及时更新；五是一些企业没有建立对国外供货商和所代理的加工利用企业选择评估标准；六是大多数企业的进口废物原料堆场和废弃物存放点标识不清；七是一些企业签订的对外贸易合同中没有注明所进口的废物原料必须符合我国环控标准的条款，也无明确对不合格货物履行退运义务的责任人；八是个别企业不配合检验检疫部门的监管管理。三、及时总结，普查成效明晰实用普查结束后，常熟局对普查的结

5、果及时作了汇总，基本情况如下：一是建议保留注册登记证书的企业14家，要求其尽快对存在问题进行整改；二是暂不取消注册登记证书，视情再作进一步处理企业1家，该企业没有建立任何文件化的可控的质量管理体系，且没有提供此次普查工作要求的材料。常熟局已发书面告知书要求在规定期限内补全相关材料，如果逾期不补，将建议省局按照总局2009年91号公告第三十四条和第三十五条规定，以该企业不接受检验检疫部门监管管理论处。4通过这次普查，常熟局全面掌握了本地区进口废物原料国内收货人的基本情况，找到了企业普遍存在和个别存在的问题，并对发现问题提出了整改意见。同时，在普查

6、期间，常熟局积极向企业负责人及相关人员宣贯我国进口废物原料检验检疫的相关法律法规、标准和规定，增强了企业的守法意识和环保意识，对进一步提升进口废物原料检验检疫监管工作质量具有重要促进作用。发送：江苏检验检疫局“质量提升”活动领导小组办公室,常熟市政府办公室，各镇场，本局：局领导，各部门，存档。常熟检验检疫局办公室2010年6月30日印发录入：胡燕芳校对：华莹4