扎实实干 用心工作2

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1、真抓实干用心工作努力开创乡镇执法工作新局面尊敬的各位领导、同事们：非常荣幸今天能有这样一个机会和大家坐在一起共同探讨乡镇执法工作这个问题。我县乡镇执法中队从2007年12月份开始组建，截至目前已成立了6个乡镇执法中队，辐射带动全县18个乡镇。作为乡镇执法中队的一员，我亲历了4年来乡镇执法中队从无到有的发展历程，见证了它的成立和成长。从一无所有，到人员、车辆、办公场所配备齐全，乡镇执法中队已初具规模，各项工作已步入正轨，成为城镇管理的一支重要力量。这一切都离不开县局领导的关心，离不开兄弟单位的支持，可

2、以说县局是我们的坚强后盾，为我们提供了良好的发展平台。回顾这几年的工作，就如同摸着石头过河，自己一直忙于工作、疏于总结，忙于埋头苦干、疏于抬头看路，在乡镇执法工作上还存在一些不足之处，今天就借这个机会，和大家共同探讨一下乡镇执法中队的工作开展问题，不足之处，请大家批评指正：一、乡镇执法中队成立的背景。乡镇执法中队的成立的背景主要有以下三个方面：（一）、乡镇执法中队的成立是相对集中行政处罚权工作向重点镇延伸的必然要求。2005年省里出台了《山东省人民政府法制办公室关于在重点镇中心镇开展相对集中行政处罚

3、权试点工作的若干意见》，文件就乡镇执法中队成立的紧迫性个必要性，以及具体的工作模式、工作程序、领导机制等都做了明确说明。（二）、乡镇执法中队的成立是城乡环境综合整治的迫切需要。早在2008年临沂市就出台了《临沂市城乡环境综合整治实施方案》，要求利用三年的时间，围绕影响城乡环境的脏乱差问题，突出抓好城乡环境综合整治工作，2009年县政府又按照市里的精神，出台了相关的实施方案，成立了办公室，乡村环境综合整治被列入了重要议程，在这种大形势下，就势必催生了一批乡镇执法中队的诞生。（三）、乡镇执法中队的成立是

4、各乡镇顺应城镇化发展的必然趋势。乡镇执法中队的成立既顺应了执法重心下移的要求，同时也是各乡镇自身需求的体现。以界湖镇为例，界湖镇作为我们县的城关镇，同时又是省级的中心镇，乡镇执法中队的成立能够满足其在经济社会发展过程的要求，弥补乡镇部门设置的不足，这种情况还包括大庄镇、青驼镇等中心镇。另外，铜井作为特色景观旅游明星乡镇，苏村镇等作为省道国道的沿线乡镇，这些乡镇自身的特点就决定了其对城乡环境管理的要求，在这些乡镇成立执法中队能有效地辅助城乡环境、乡村规划的整治工作，解决县、镇政府的要求。二、乡镇执法中

5、队的现状。当前情况下，乡镇执法中队的设置一般有三种模式：一是垂直管理模式，即由县级城市管理行政执法局在重点镇派驻执法中队，实行县级城市管理执法局垂直领导，人员编制、财务经费、办公场所均由县局负责，镇政府配合，我们市的费县和沂水都是采用的这种模式；二是双重领导模式，即人员编制、财务经费、办公场所均由镇政府负责，执法中队实行双重管理，县局负责业务领导、培训、督察等，以县局的名义实施行政处罚，对外承担法律责任；第三种是混合模式，即由县局派驻一至两名领导人员，其他人员及办公经费、场所都由镇政府负责，这种模式

6、综合了前两种模式，目前我们县和莒南县都采用的这种模式。从我们县乡镇执法中队的发展情况上看，目前我们县共成立了6个乡镇执法中队，分别是界湖镇、铜井镇、开发区、大庄镇、青驼镇、苏村镇，在这6个乡镇里我们局都直接派出了人员，同时为了便于管理，还在辛集镇、张庄镇、孙祖镇、双堠镇、依汶镇有执法中队，但是对这几个乡镇只是辐射管理，局里并未派出人员。三、乡镇执法中队的工作一是发扬城管精神，围绕中心，服务大局，勇当攻坚克难的主力军界湖镇是县城驻地，从成立之初，我们就立足实际，紧紧围绕县里的中心工作，服务大局，做好了

7、重点建设项目服务、旅游节环境整治、读书会线路准备、迎淮检查准备、五小污染企业治理、招商引资项目落地等项工作。特别是在去年的土地卫片执法活动中，界湖执法中队克服人员少、工作量大、情况复杂、对抗性强等一系列困难，在整个拆迁活动中冲锋在前，奉献在先，节假日不休息，日夜连轴转，成为攻坚克难的主力军，成为党委政府决策的忠实拥护者。在已基本完成任务，未发生任何安全责任事故。二、发挥联动作用，一岗多责，全员参与，甘当县容镇貌的美容师界湖镇有14个城区村，12个城乡结合村，这26个村近5万人。为搞好城区内的环境卫生

8、，我们协调镇环卫所，指导各村成立保洁队14个，配备保洁员58名，配置垃圾专用清运车辆14辆。已出动人力2600余人次，动用大型机械150余车次，清理三堆370个，搬动土石1560方。为搞好城乡结合部的环境整治，我们以干道整治为主，先急后缓，标本兼治，下大力气，分三步抓了干道两侧的环境清理，第一步清三堆，第二步拆除乱搭乱建，第三步拓宽路肩搞绿化。共拓宽路肩15公里，拆除乱搭乱建315处，完成绿化90000平方米。同时，界湖执法中队还负责汉街、金波路、团山路三条道路市容市