港口企业船舶溢油应急预案

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1、船舶溢油应急预案目录1总则1.1目的1.2编制依据1.3制定和发布1.4管理部门1.5适用范围1.6权利和义务1.7定义2组织和管理2.1组织机构2.2溢油应急队伍2.3溢油应急设备2.4通信系统2.5培训和演习2.6应急预案的修订3溢油应急反应3.1溢油事故报告3.2溢油事故初始评估3.3溢油事故报警3.4监视和监测3.5溢油事故进一步评估3.6应急反应对策3.7溢油的控制和清除3.8回收油及油污物的处理3.9后勤保障3.10索赔取证和记录3.11信息发布3.12溢油反应结束1总则1.1目的制定船舶溢油应急预案(以下简称本预案)的目的是:(1)防治船舶溢油事故污染

2、损害,切实保护国投曹妃甸港生态和资源,保障人身健康和社会公共利益,促进社会、经济和海上交通运输可持续发展。(2)履行中华人民共和国缔结或参加的有关国际公约规定的义务,贯彻我国有关法律法规的规定。(3)建立国投曹妃甸港船舶溢油应急反应体系,配备相应的设备,在发生海上溢油事故时迅速做出应急反应,控制和清除溢油,将损失和危害减少到最低程度。1.2编制依据1.2.1编制本预案所依据我国有关法律、法规和文件(1)《中华人民共和国环境保护法》(2)《中华人民共和国海洋环境保护法》(3)《中华人民共和国海上交通安全法》(4)《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》(5)《中国2

3、1世纪议程-中国21世纪人口、环境与发展白皮书》(6)《渤海碧海行动计划》(7)《中国海上船舶溢油应急计划》/《北方海区溢油应急计划》(8)《唐山市海洋功能区划》(2001-2010)1.2.2编制本预案所依据的有关国际公约(1)《联合国海洋法公约》(UNCLOS82)(2)《73/78国际防止船舶造成污染公约》(MARPOL73/78)(3)《1990年国际油污防备、反应和合作公约》(OPRC90)(4)《1992年国际油污损害民事责任公约》(CLC92)1.3制定和发布(1)本预案由公司安质部组织制定,报公司安委会审批备案。(2)本预案在公司内部发布施行。1.4

4、管理部门(1)安质部是实施本预案的主管部门。(2)生产业务部具体负责本预案的组织实施。(3)航务管理中心、船舶代理公司、各船务公司、海上施工单位均有职责做好海洋环境保护工作,并在发生应急事件后服从统一调度指挥(4)安质部为本预案的协调员,负责预案的演习、组织、维护和管理工作。1.5适用范围(1)本预案适用范围主要是指国投曹妃甸公司所属港池、航道、锚地等区域。(2)此范围外海上船舶溢油事故造成或可能造成范围内海域污染的也适用本预案,并服从海事局和唐山市海上溢油应急反应中心统一调度管理。1.6权利和义务(1)任何单位和个人发现海面溢油或存在海上溢油危险,均有义务尽快向生

5、产业务部、安质部以及本部门报告。并有义务在溢油应急指挥部的统一指挥下参加溢油应急反应行动。(2)船舶溢油事故导致的民事责任索赔按照我国缔结或参加的有关国际公约以及国家有关法律、法规的规定进行。(3)船舶、港口及其它油类设施发生溢油污染海域事故时,必须采取有效措施防治污染事故,减少污染损害。1.7定义本预案下列用语的含义是:(1)船舶:是指在海洋环境中营运的任何类型的船舶。(2)油类:是指任何类型的油及其炼制品,包括类油物质。(3)应急反应:旨在防止、控制、清除、监视、监测等防治溢油污染所采取的行动。1组织与管理2.1组织机构2.1.1船舶溢油应急指挥部船舶溢油应急指

6、挥部负责该应急行动的统一协调和指挥,下设溢油应急指挥部办公室,负责具体工作。2.1.1.1指挥部的组成和职责指挥部由总指挥、常务副总指挥、副指挥和其他成员组成。总指挥由公司总经理担任,常务副总指挥由主管生产安全的副副总经理担任,副总指挥由公司副总经理、工会主席、总会计师、助理调研员担任,成员由各部室、基层单位负责人及设备部经理、生产服务部经理担任。国投曹妃甸港船舶溢油应急指挥机构,见方框图。船舶溢油应急指挥部溢油应急指挥部办公室船务管理部物流中心设备部办公室安质部生产部工程部应急反应突击队法律部门医疗援助其它协作单位新闻机构组成人员如下:总指挥:公司总经理常务副总指

7、挥:主管生产、安全的副总经理成员:各部室、基层单位负责人、设备部经理、生产服务部经理指挥部职责(1)负责本预案在所辖海域的全面实施。(2)负责本公司溢油应急经费核算,筹集所需资金。(3)组织本公司溢油应急反应系统的建设。(4)召开船舶溢油应急反应联席会议。(5)负责组建溢油应急技术咨询专家组。(6)依据我国缔结或参加的国际公约和国内有关法律、法规和规章的规定,配合海事部门及时处理善后工作。(7)组织本预案辖区海域溢油应急演习。(8)组织协调和指挥本预案适用范围内溢油应急事故的防治,包括以下几项内容:①根据溢油量及时对敏感资源的威胁程度研究确定该海域溢油事故等级。

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