燕山大学本科生毕业设计（论文）

《燕山大学本科生毕业设计（论文）》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、燕山大学毕业论文浅谈在行政执法中自由裁量权的正确运用学院燕山大学年级专业2013级法学学生姓名指导教师专业负责人答辩日期2015年5月30日15燕山大学毕业设计（论文）任务书学院：教研室：学号学生姓名专业班级13法学课题题目浅谈在行政执法中自由裁量权的正确运用来源自拟主要内容本文主要阐述了行使自由裁量权过程中存在的问题，出现这些问题的原因，，提出如何进行控制，都要掌握一个尺度,调动自由裁量权高效灵活的积极因素，抑制它容易被滥用的消极因素，使行政权的行使符合我国依法行政的要求，符合依法治国，建设社会主义法治国家的要求

2、。基本要求1、论文内容要求结构合理，层次清楚，重点突出，文字简练、通顺；2、论文正文字数不少于5000字；3、排版必须符合“燕山大学函授本（专）科生毕业设计（论文）撰写规范”中的书写规定。参考资料[1]朱新力.《行政法学原理》.浙江出版社.1995年；[2]庄晓华.《法官自由裁量权及其限制》.中国政法大学出版社.2013年；[3]田凯.《中国工商管理研究》.中国工商行政管理学会出版.2004年；周次1—4周5—8周9—12周13—16周17—18周应完成的内容初稿完成定稿完成毕业论文答辩指导教师：郑显春教研室审批：

3、说明：如计算机输入，表题黑体小三号字，内容五号字。本任务书一式三份，教务科、教师、学生各执一份。15目录第1章绪论……………………………………………………………1第2章行政执法中自由裁量权存在的必要性………………………1第3章自由裁量权的分类……………………………………………2第4章行政执法中自由裁量权行使存在的问题………………………3第5章正确行使自由裁量权的基本原则……………………………4第6章如何控制行政执法中自由裁量权的行使……………………5结论…………………………………………………………………9参考文献…

4、………………………………………………………………10致谢…………………………………………………………………1115第1章绪论自由裁量权是指国家行政机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权利。它是行政机关及其工作人员在行政执法活动中客观存在的，有法律、法规授予的职权。各行政执法机关作为对社会监督管理的职能部门，国家法律法规赋予了其较多的自由裁量权。如何合法、合理地行使自由裁量权，对公平公正执法、进行人性化管理，构建和谐社会的法制目标，显示出极大的现实性和必要性。调动自由裁量权高效灵活的积极因素，抑制它容易

5、被滥用的消极因素，使行政权的行使符合我国依法行政的要求，符合依法治国，建设社会主义法治国家的要求第2章行政执法中自由裁量权存在的必要性1、随着现代社会经济和科技的发展，行政执法部门监督和管理社会生活的职能和范围不断扩大，需要相应的自由裁量权，从而与日新月异的现实相适应。2、从法律本身而言，面对复杂的社会关系，法律法规不能概括完美，罗列穷尽，做出非常细致的规定。因此，从立法技术上看，有限的法律只能做出一些较原则的规定，做出可供选择的措施和上下活动的幅度，促使行政主体灵活机动地因人因事做出更有成效的管理。3、效率是行政

6、的生命。赋予行政执法部门以自由裁量的权力，能使其审时度势地及时处理问题，维护社会秩序的健康运行。4、行政执法自由裁量权的行使，必须根据客观实际情况和法律精神及自己的理性判断加以灵活处理，做到“相同情况相同处理，不同情况不同处理”。这就要求行政机关必须有自由裁量权。15第3章自由裁量权的分类根据先行行政法律、法规的规定，可将自由裁量权归纳为以下几种：1、在行政处罚幅度内的自由裁量权：即行政机关在对行政管理相对人作出行政处罚时，可在法定的处罚幅度内自由选择。它包括在同一处罚种类幅度的自由选择和不同处罚种类的自由选择。例

7、如，《治安管理处罚条例》第24条规定了违反本条规定的“处以十五日以下拘留、二百元以下罚款或者警告”，也就是说，即可以在拘留、罚款、警告这三种处罚中选择一种，也可以就拘留或罚款选择天数或数额。2、选择行为方式的自由裁量权：即行政机关在选择具体行政行为的方式上，有自由裁量权的权力，它包括作为与不作为。例如，《海关法》第21条第3款规定：“前两宽所列货物不宜长期保存的，海关可以根据实际情况提前处理。”也就是说，海关在处理方式上（如变价、冰冻等），有选择的余地，“可以”的语义包涵了允许海关作为或不作为。3、作出具体行政行为

8、时限的自由裁量权：有相当数量的行政法律、法规均未规定作出具体行政行为的时限，这说明行政机关在何时作出具体行政行为上有自由选择的余地。4、对事实性质认定的自由裁量权：即行政机关对行政管理相对人的行为性质或者被管理事项的性质的认定有自由裁量的权力。例如，《渔港水域交通安全管理条理》第21条第（3）项规定：“在渔港内的航道、港池、锚地和停泊区从事有碍海上交通安全的