中共望城县委办公室

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1、中共望城县委办公室望办通知〔2008〕38号中共望城县委办公室望城县人民政府办公室关于印发《望城县推动创业富民活动实施方案》的通知各乡镇党委、政府，县直机关各单位：《望城县推动创业富民活动实施方案》已经县委、县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。中共望城县委办公室望城县人民政府办公室2008年11月17日12望城县推动创业富民活动实施方案为全面贯彻落实全市创业富民报告会议精神和县委、县政府《关于大力推动创业富民的若干意见》（以下简称《若干意见》），特制定如下活动实施方案。一、指导思想坚持以党的十七大和省市党代会及县委八届六次全会精神为指导，以科

2、学发展观为统领，抢抓“两型社会”建设的重大历史性机遇，围绕率先基本实现全面建设小康社会目标，继续解放思想，落实创业政策，创新创业机制，优化创业环境，壮大创业主体，激发创业热情，以创业带动就业，以创业促进发展，大力推进创业富民，着力打造创业县。二、目标任务全面落实创业扶持政策，营造良好创业社会氛围，建立健全创业长效机制，每年新创一批充满活力的企业，新引进一批带动型的境内外企业和项目。通过几年的不懈努力，实现五个目标，即实现“放活创业政策、放大创业扶持资金、激发全民创业激情、提升部门服务水平、推动全面小康建设”的目标，着力把望城建设成为最适宜创业的新城

3、区。12今后五年，全县个体工商户年均增长12%，到2012年达4.4万户以上；私营企业年均增长14%，到2012年达1200户以上；规模以上企业数年均增长10%，到2012年达300户以上。全县年均新增就业人员1万人以上。全县非公有制经济增加值逐年提高,到2012年占全县GDP的比重达75%以上.城镇居民人均可支配收入和农民人均可支配收入年均增长12%。其中,2009年全县个体户新增3000户,达到3.1万户；私营企业新增90户，达800户；规模以上企业新增30户，达210户;城镇居民人均可支配收入和农民人均可支配收入分别达18600元和8200元

4、。三、活动安排（一）宣传发动阶段（2008年9月至2008年12月）1．建立健全组织领导机构，明确各乡镇、各部门创业服务的工作职责，形成各司其职、上下联动的创业服务工作格局。2．按照《若干意见》，各乡镇和县直各相关单位制定出台相关支持创业富民的配套政策。3．根据本活动实施方案，各乡镇和县直各相关单位进一步研究制定操作性强的创业富民工作方案。4．加大宣传工作力度，组织召开专题报告会，在望城电视台开辟“创业富民在望城”专栏，启动“望城创业论坛”活动。（二）全面实施阶段（2009年1月至2010年12月）1．全面落实创业富民政策措施，围绕创业富民的工作重

5、点，着力破解创业富民进程中的热点难点问题。122．健全和完善望城县创业富民工作体系，建立科学合理的培训、考核、保障等创业富民新机制。3．加强创业富民工作的督促检查，将创业富民工作纳入绩效考核范畴。4．加大对创业富民成功经验、先进典型和优秀服务单位的推介力度，深入宣传干部群众良好的创业精神风貌，畅通广大创业者的利益诉求和表达渠道。5．开展创业富民先进典型的评选表彰工作，树立各类创业典型。2009年，表彰20名“创业先锋”、10家“创业富民示范企业”、“十佳创业富民服务单位”；2010年，进一步加大先进典型评选表彰工作力度，全面表彰一批创业先进典型，各

6、乡镇和县直各相关单位要结合实际，开展创业富民先进典型评选表彰活动。（三）纵深推进阶段（2011年1月至2012年12月）1．进一步完善推进创业富民相关的各项政策措施。2．进一步健全促进创业富民持续推进的长效机制。3．全面总结推介创业富民活动的典型经验和成功做法。4．研究部署新一轮创业富民工作，再掀创业富民新高潮。四、工作重点1．营造创业富民氛围。12以解放思想大讨论活动为契机，加大宣传力度，大力培育崇尚创业、宽容失败、敢闯敢干、自强不息的创业文化，激活创业主体，增强创业本领，树立创业典型，传播创业经验；宣传创业富民的基本方法、优惠政策、激励措施和工

7、作进展；宣传一批抢抓机遇、自主创业的创业急先锋，突破自我、敢于超越的企业家，创新观念、奋力拼博的普通创业者。开展各类创业典型评选活动，在全县上下营造鼓励竞争、激励创新、崇尚创业的良好氛围，为推动创业富民，加快建设创业县，提供强有力的舆论支持。2．创新创业发展方式。一是激活创业主体。扶持初始创业，放宽城镇落户政策，完善住房保障政策，引进创业人才，帮助有创业愿望的人群解决创业资金、场所、技能等方面的现实困难；鼓励二次创业，鼓励个体工商户转型做大，支持中小企业做强，引导创业成功人士开拓进取，关心扶助创业受挫者；推动全民创业，支持城镇居民创新致富方式，着力

8、培育新型农民，引导发展现代农业，支持农民外出务工经商。年培训农民3万人，转移劳动力6000人。二是扩大创业领域。放宽准入门