凝聚经济社会各种力量

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1、86目录一、调研思考1.凝聚经济社会各种力量开拓中小企业发展空间——温岭市中小企业服务平台建设可行性调研报告………赵健（1）2.信访工作中第三方机构融入的实践和思考——以温岭市为例…………………………………………林丽（16）3．发挥职能凸现价值——进一步推进我市贸促工作新发展……………………江玲军（25）4．九龙湖生态湿地公园及环九龙湖城市设计设想…………陈有望（29）5．关于九龙湖生态湿地公园建设历史文化元素的调查和思考………………………………………………林兼优（33）6．进一步做好我市交通建设工程安全

2、生产管理工作的建议………………………………………………………………管富明（40）7．关于当前农村征地拆迁问题的若干思考…………………金潮（45）8．勇于攻坚合力破难——金清二期民房拆迁“后速度”的思考………………陈伯甫（53）9．滩涂围垦工作浅探…………………………………………梁鸿斌（59）10．关于加强我市企业人才队伍建设的几点建议……………叶月霞（62）11．浅议企业文化在企业发展中的作用……………………张森福（66）86二、挂职感悟1．快乐工作充实自我享受收获——挂职有感……………郭德斌（71）2．

3、挂职锻炼体会………………………………………………周福君（75）3．区域发展定位清晰招商引资招大引强站场管理提前谋划——在铁路新区挂职锻炼的体会…………………………叶宇（77）4．严于律己勤于学思敢于作为——为渔港工程建设发挥应有的作用……………………林仙忠（82）5．挂职锻炼感悟………………………………………江海华（85）86一、调研思考8686中小企业服务平台建设可行性调研报告赵健中小企业是我国国民经济和社会发展中的重要力量，促进中小企业发展，是保持国民经济平稳较快发展的重要基础，是关系民生和社会稳定的

4、重大战略任务。在我国，中小企业创造的最终产品和服务价值占国内生产总值的60%左右，上缴税收约为国家税收总额的50%，提供了75%以上的城镇就业岗位。中国65%左右的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发都是由中小企业完成。受金融危机、债务危机冲击，我国经济发展不稳定因素增强，中小企业面临不同程度的生存困境。虽然中央及地方及时出台相关政策，其中包括加大财税、信贷等扶持力度，改善中小企业经营环境，中小企业生产经营出现了积极变化，但发展形势依然严峻。特别是在转型升级背景之下，中小企业发展依然存在瓶颈

5、。中小企业作为温岭经济发展中的璀璨明珠，有着光辉的历程。从国内首家股份合作制企业的建立到水泵、空压机、鞋帽、西瓜等特色产品之乡的确立，可以说中小企业是这些事业的开拓者与贡献者。但是，受国际金融危机影响，温岭中小企业发展遇到了不同程度的困难。与此同时，中小企业发展自身治理的困境进一步放大了外部干扰下的企业困境。因此，服务中小企业，帮助企业走出内外部双重压力的现实环境是政策制定的落脚点。因而，本调研正是立足于此，深入企业以及政府部门，了解中小企业政策诉求，明确相关部门政策制定的难点，为中小企业服务平台建立提供

6、有益的参考。86中小企业服务平台建设可行性调研报告赵健中小企业是我国国民经济和社会发展中的重要力量，促进中小企业发展，是保持国民经济平稳较快发展的重要基础，是关系民生和社会稳定的重大战略任务。在我国，中小企业创造的最终产品和服务价值占国内生产总值的60%左右，上缴税收约为国家税收总额的50%，提供了75%以上的城镇就业岗位。中国65%左右的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发都是由中小企业完成。受金融危机、债务危机冲击，我国经济发展不稳定因素增强，中小企业面临不同程度的生存困境。虽然中央及地

7、方及时出台相关政策，其中包括加大财税、信贷等扶持力度，改善中小企业经营环境，中小企业生产经营出现了积极变化，但发展形势依然严峻。特别是在转型升级背景之下，中小企业发展依然存在瓶颈。中小企业作为温岭经济发展中的璀璨明珠，有着光辉的历程。从国内首家股份合作制企业的建立到水泵、空压机、鞋帽、西瓜等特色产品之乡的确立，可以说中小企业是这些事业的开拓者与贡献者。但是，受国际金融危机影响，温岭中小企业发展遇到了不同程度的困难。与此同时，中小企业发展自身治理的困境进一步放大了外部干扰下的企业困境。因此，服务中小企业，帮

8、助企业走出内外部双重压力的现实环境是政策制定的落脚点。因而，本调研正是立足于此，深入企业以及政府部门，了解中小企业政策诉求，明确相关部门政策制定的难点，为中小企业服务平台建立提供有益的参考。86一、中小企业界定以及中小企业发展理论（一）中小企业界定中小企业是一个动态概念，在不同国家、不同地区、不同行业对其界定标准不尽相同，且随着经济的发展而不断变化。各国一般从质和量两个方面对中小企业进行界定，所谓质的指标主要包括企业的组织形式