满洲里市环境污染事故应急预案

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1、满洲里市环境污染事故应急预案目录1、总则1.1编制目的1.2编制依据1.3基本原则1.4环境污染事故分级1.4.1Ⅰ级环境污染事故1.4.2Ⅱ级环境污染事故1.4.3Ⅲ级环境污染事故1.4.4Ⅳ级环境污染事故1.5适应范围2、组织机构及其职责2.1领导机构2.2指挥机构及其职责2.3满洲里市环境污染事故应急指挥部工作机构及主要职责2.4地方应急机构组织建设3、应急措施4、预防与预警4.1预防与预警4.2预警5、应急响应5.1分级响应机制5.2应急响应分级5.3应急响应程序276、信息报送与处理6.1环境污染事

2、故报告的时限和程序6.2环境污染事故报告的方式和内容7、应急终止和应急终止后的行动7.1应急终止7.2应急终止后的行动8、安全防护8.1应急人员的安全防护8.2受灾群众的安全防护9、信息发布10、应急保障10.1资金保障10.2装备保障10.3通信保障10.4队伍保障10.5技术保障10.6宣传、培训与演练10.7应急能力评价10.8保险11、奖励与责任追究11.1奖励11.2责任追究12、预案的解释与实施时间12.1预案的解释12.2预案的实施时间满洲里市环境污染事故应急预案271、总则1.1编制目的为建立

3、环境污染事故应急机制，最大限度地预防和减少环境污染与生态破坏事件及其造成的损害，保障公众生命财产安全，维护环境安全和社会稳定，制定本预案。1.2编制依据依据国家相关法律法规和国务院、自治区人民政府有关规定以及《呼伦贝尔市环境污染事故应急预案》具体要求，编制本预案。1.3基本原则（1）以人为本，减少危害。把公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少环境污染事故造成的人员伤亡和危害。（2）预防为主，常抓不懈。坚持预防与应急并重、常态与非常态结合，做好应对环境污染事故的各项准备，防患于未然。（3）快速反应，

4、协同应对。形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。（4）依靠科学，提高素质。加强科学研究和技术开发，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及保障措施，充分发挥专家和专业技术人员的作用，提高应对环境污染事故的科技水平和处置能力，避免发生次生和衍生事件。27（5）属地为主，先期处置。当发生突发环境事件时，无论事件的级别大小，地方各级人民政府在及时上报情况的同时，应迅速采取措施，在第一时间、第一现场对突发环境事件进行先期处置，控制事态，减轻后果。1.4环境污染事故分级按照环境污染事故的严重

5、性、可控性、影响范围和紧急程度，将环境污染事故分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般），并依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。1.4.1符合下列条件之一的为Ⅰ级环境污染事故：（1）因环境污染直接导致10人以上死亡，或100人以上中毒（重伤）；直接经济损失1亿元以上；区域生态功能丧失或物种灭绝；因环境污染使当地或其他地区正常的经济、社会秩序受到严重影响，需疏散、转移群众5万人以上。（2）1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果的环境污染事故，核设施发生需要进入场外应急的严重核事故，

6、或事故辐射后果可能影响邻省和境外的，或按照“国际核事件分级（INES）标准”3级以上的核事件。周边国家核设施中发生的按照“国际核事件分级（INES）标准”属于4级以上的核事故。（3）因环境污染造成地市级以上城市集中式饮用水源地取水中断的污染事故。（4）跨国突发环境事件。1.4.2符合下列条件之一的为Ⅱ级环境污染事故：27（1）因环境污染直接导致3人以上、10人以下死亡，或50人以上、100人以下中毒（重伤）；区域生态功能部分丧失或国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响

7、，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的，造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的。（2）重金属污染或危险化学品生产、储运、使用过程中发生爆炸、泄露等事件，或因倾倒、堆放、丢弃、遗撒危险废物等造成的环境事件发生在国家重点流域、国家级自然保护区、风景名胜区或居民聚集区、医院、学校等敏感区域的。（3）1、2类放射源丢失、被盗或失控，或核设施和铀矿冶炼设施发生达到进入场区应急状态标准的，或进口货物严重辐射超标的事件。1.4.3符合下列条件之一的为Ⅲ级环境污染事故：（1）因环境污染直接导致3人以下死亡，或10人以上

8、50人以下中毒（重伤）；因环境污染需疏散、转移群众5000人以上1万人以下的；因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；（2）因环境污染使国家重点保护的动植物物种受到破坏的污染事故。（3）3类放射源丢失、被盗或失控。（4）跨市环境污染与生态破坏事故。1.4.4符合下列条件之一的为Ⅳ级环境污染事故：除特别重大突发环境事件、重大突发环境事件、较大突发环境事件以外的所有突发环境事件。1.