澜沧政务督查专报

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1、澜沧政务督查专报2015第5期澜沧拉祜族自治县人民政府办公室2015年6月8日关于对文东等部分乡（镇）景谷6.6级地震灾后恢复重建工作进展情况的通报各乡（镇）人民政府，县直有关部门：为全面掌握澜沧县当前景谷6.6级地震灾后恢复重建工作进展情况，根据《中共澜沧县委办公室澜沧拉祜族自治县人民政府办公室关于成立澜沧县景谷6.6级地震灾后恢复重建工作指挥部的通知》（澜办通〔2014〕29号文件）要求，由县委督查室、县人民政府督查室牵头，县纪委监察局、县民政局、县住房和城乡建设局、县审计局、县财政局等部门联动，于5月25至28

2、日，对文东、富东、大山、谦六、上允、南岭等六个乡（镇）的灾后恢复重建工作进展情况进行了实地督查。现将督查情况通报如下：—5—一、基本情况文东乡有拆除重建户217户，目前，已全部开工建设，开工率达100%。下达资金506.8万元，已支付拆除重建资金32.04万元。有维修加固户288户，目前有90户开展了维修加固工作；下达资金115.2万元，资金拨付率为0。文东乡是所有乡（镇）中开工率和竣工率最高的乡。富东乡有拆除重建户111户，目前，已开工建设104户，7户未开工。下达资金257.2万元，已支付拆除重建资金129万元。

3、有维修加固户400户，目前有160户开展了维修加固工作，下达资金160万元，资金拨付率为0。大山乡有拆除重建户275户，目前，已开工建设245户，30户未开工。下达资金639.6万元，已支付拆除重建资金287.73万元。有维修加固户300户，下达资金120万元，资金拨付率为0。谦六乡有拆除重建户229户，目前，已开工建设156户，73户未开工。下达资金539.6万元，已支付拆除重建资金38万元。有维修加固户400户，下达资金160万元，资金拨付率为0。谦六乡总体建设情况较为滞后。上允镇有维修加固户339户，已开工15

4、6户。下达资金135.6万元，未支付。南岭乡有维修加固户170户，已开工75户（其中54户属—5—2014年民房改造户），实际开工只有21户。下达资金68万元，未支付。二、取得的成绩和经验（一）工程质量监督到位。拆除重建的4个乡（镇）均有县住房和城乡建设局派出的技术人员进行工程质量及技术的指导，乡（镇）指挥部工作人员常驻重建点进行督促和协调，确保工程质量和进度。（二）舆论宣传到位。经过县指挥部和各乡（镇）的努力，各乡（镇）受灾群众对此次恢复重建工作的相关政策要求和对民房抗震设防设施的建设有了较为深入的了解，对我县进一

5、步做好今后的民房改造工作打好了坚实的基础。（三）自力更生、艰苦奋斗。各乡（镇）坚持“群众自筹为主，国家补助为辅”的原则，合理确定补助对象和补助标准。从实际出发，尊重民意，注重实效，立足当前、着眼长远，乡（镇）人民政府充分发挥领导组织作用，调动广大干部群众的积极性、主动性和创造性，涌现出谦六乡象山村民小组等虽然只享受到4000元修缮加固资金，却积极自筹重建抗震房屋的农户，自己动手、生产自救，苦干实干、重建家园。三、存在问题和困难（一）财政资金拨付方面一是部分乡（镇）农户已完成重建项目，可以按《澜沧拉祜族自治县景谷6.6

6、级地震灾后民房恢复重建实施方案—5—》规定的要求100%拨付进度款，但目前财政资金中仅有中央资金补助到位，部委资金和省级资金还未拨付，现只能按工程款的30%拨付，资金拨付率较低。二是对于维修加固的项目，6个乡（镇）均未按《澜沧拉祜族自治县景谷6.6级地震灾后民房恢复重建实施方案》规定的对于完工项目的一次性支付4000元。完成基础施工后拨付30%的规定进行资金拨付。（二）工程进度方面一是谦六乡打岗村打恼一组（属移民搬迁户）46户维修加固户因挡墙设计未完成，只有4户开始开挖基础，其余42户均未施工。二是富东乡有7户维修加

7、固户未开工，主要原因均为人为因素，已告知农户最迟到于6月1日前开工，若延迟开工，将作调整。三是6个乡（镇）维修加固户的核实基本都未完全确定，部分乡（镇）由于报灾情况与下达的指标有出入，加之农户对修缮加固的意愿不够等因素，致使修缮加固工作进度缓慢。（三）核灾报灾方面各乡（镇）正积极按县民政局的要求对受灾情况进行重新统计，所涉及的户表、村表和乡表三份表格于6月15日与恢复重建指挥部核对数据一致后报县民政局，核定后的农户数将作为最终的原始数据。（四）其他方面—5—一是谦六乡有5户重建户在保留户籍的情况下，个人主观有到跨乡、

8、跨县重建房屋的意愿，这部分人员是否能享受重建补助，待指挥部答复。二是档案资料不完善。各乡（镇）均存在未按照工程实际进度填写指挥部下发的“一户一卡”，对上级的检查情况和整改意见未在农户档案中进行记录。三是各乡（镇）均不同程度存在信息上报迟缓的情况。四、意见及建议一是县移民局要尽快与昆明设计院对接，不断完善相关图纸，加快推进谦六乡打岗村打恼一组挡墙