行政处罚依据梳理和行政裁量权基准制定表

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1、行政处罚依据梳理和行政裁量权基准制定表（征求意见稿）报送单位：湘乡市房产管理局联系电话：56710348一、商品房销售编号违法事由适用法律名称具体条文处罚幅度行使自由裁量的结果备注1非法预售商品房的1.城市房地产管理法第四十五条2.城市房地产管理法第六十八条责令停止预售活动，没收违法所得，可以并处罚款3.城市房地产开发经营管理条例第二十三条4.城市房地产开发经营管理条例第三十九条责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处已收取的预付款1%以下的罚款①违法预售商品房1套以下的，处已收预付款0.3%以下的罚款；②违法预售商品房1套以上3套以下的，处已收预付款0.3%以上0.6%下的罚款；③违法预

2、售商品房3套以上的，处已收预付款0.6%以上1%以下的罚款。重犯的，按最高额处罚5.城市商品房预售管理办法第六条6.城市商品房预售管理办法第十三条责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处已收取的预付款1%以下的罚款①违法预售商品房1套以下的，处已收预付款0.3%以下的罚款；②违法预售商品房1套以上3套以下的，处已收预付款0.3%以上0.6%下的罚款；重犯的，按最高额处罚41③违法预售商品房3套以上的，处已收预付款0.6%以上1%以下的罚款。2开发企业不按规定使用商品房预售款项的1.中华人民共和国城市房地产管理法第四十五条2.城市商品房预售管理办法第十一条3.城市商品房预售管理办法第十四条责

3、令限期纠正，并可处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款①不按规定使用商品房预售款项10万元以下的，处违法所得1倍以下不超过1万元的罚款；②不按规定使用商品房预售款项10万元以上30万元以下的，处违法所得2倍以下不超过2万元的罚款；③不按规定使用商品房预售款项30万元以上的，处违法所得3倍以下不超过3万元的罚款；首次违规，及时纠正的，免予处罚；重犯的，按最高额处罚3开发企业隐瞒有关情况、提供虚假材料，或者采用欺骗、贿赂等不正当手段取得商品房预售许可的1.城市商品房预售管理办法第八条2.城市商品房预售管理办法第十五条责令停止预售，撤销商品房预售许可，并处3万元罚款4未取得房地产开发企业资质证

4、书，擅自销售商品房的1.商品房销售管理办法第七条第（一）项2.商品房销售管理办法第三十七条责令停止销售活动，处5万元以上10万元以下的罚款①违法销售商品房2套以下的，处5万以上7万元以下的罚款②违法销售商品房2套以上5套以下的，处7重犯的，按最高额处罚41万元以上8万元以下的罚款①违法销售商品房5套以上的，处8万元以上10万元以下的罚款5在未解除商品房买卖合同前，将作为合同标的物的商品房再行销售给他人的1.商品房销售管理办法第十条2.商品房销售管理办法第三十九条处以警告，责令限期改正，并处2万元以上3万元以下罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任①违法再行销售商品房在2套以下的，处2万元以上2

5、.5万元以下罚款；②违法再行销售商品房在2套以上的，处2.5万元以上3万元以下罚款；重犯的，按最高额处罚6房地产开发企业未按规定将测绘成果或者需要由其提供的办理房屋权属登记的资料报送房地产行政主管部门的1.商品房销售管理办法第三十四条2.商品房销售管理办法第四十一条处以警告，责令限期改正，并可处以2万元以上3万元以下罚款①开发项目总建筑面积在3万平方米以下的，处2万元以上2.5万元以下罚款；②开发项目总建筑面积在3万平方米以上的，处2.5万元以上3万元以下罚款。重犯的，按最高额处罚7房地产中介服务机构代理销售不符合销售条件的商品房的1.商品房销售管理办法第二十七条2.商品房销售管理办法第四

6、十三条处以警告，责令停止销售，并可以处2万元以上3万元以下罚款①违法代售商品房2套以下的，处2万元以上2.3万元以下的罚款；②违法代售商品房2套以上5套以下的，处2.3万元以上2.6万元以下的罚款；③违法代售商品房5套以上的，处2.6万元以上3万元以下的罚款。重犯的，按最高额处罚418未按规定的现售条件现售商品房的1.商品房销售管理办法第七条2.商品房销售管理办法第四十二条处警告，责令限期改正，并可处以1万以上3万以下罚款①违法销售商品房2套以下的，处1万元以上1.8万元以下的罚款；②违法销售商品房2套以上5套以下的，处1.8万元以上2.2万元以下的罚款；③违法销售商品房5套以上的，处2.

7、2万元以上3万元以下的罚款。重犯的，按最高额处罚9返本销售或者变相返本销售商品房的1.商品房销售管理办法第十一条第一款2.商品房销售管理办法第四十二条处警告，责令限期改正，并可处以1万以上3万以下罚款①违法销售商品房2套以下的，处1万元以上1.8万元以下的罚款；②违法销售商品房2套以上5套以下的，处1.8万元以上2.2万元以下的罚款；③违法销售商品房5套以上的，处2.2万元以上3万元以下的罚款。重犯的，按最高额处罚10未